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行从业资格考试提高城市交通从业人员素质
推行从业资格考试提高城市交通从业人员素质
摘要上海城市交通考试中心成立近两年来,转变理念,整合机构,履行行业考试职能,
提高行业从业人员素质.
关键词:行业考试中心机构设置加强考试管理
上海市城市交通考试中心(下称交通考试中
心)于2006年1月组建,是上海市城市交通管理
局所属的履行全市城市交通行业从业人员考试职
能的事业单位.市交通考试中心抓住迎接举办
2010年上海世博会和实现”四个率先”,建设”四个
中心”及社会主义国际化大都市的契机,认真履行
交通行业从业资格考试职能,不断整合行业培训考
试资源,发挥综合管理优势,努力提高行业从业人
员队伍整体素质,技能和职业化水平.成立近两年
来,共开展20个岗位40个考试项目,完成了
204102人次考试工作,其中涉及道路运输行业的有
12个岗位20个考试项目,完成了从业资格等考试
83380人次,比体制改革前有了较大的发展.
1整合培训考试资源,发挥行业综合管理和服务
优势
为了履行”从业资格考试,培训管理和综合
管理服务”职责,市交通考试中心在完善管理运
行机制的基础上不断创新和拓展,使综合管理优
势得到充分体现,社会管理和公共服务职能不断
拓展.
1.1管理理念的转变
市交通考试中心是由原来上海城市交通5个
行业管理处相关培训考试管理部门整合而成的,
分管市内公交,出租汽车,轨道交通,道路客运,道
路货运,汽车维修,驾驶培训,社会停车等8个行
业的考试和培训管理.由于管理人员来自不同部
42
门,原管理对象,管理模式,管理要求不同,尤其是
管理理念的不同,因此,市交通考试中心以管理人
员管理理念的转变为重点,将管理理念转变到立
足于加强行业管理权威和促进从业人员素质提高
上,转变到发挥各行业的人员管理和服务优势,依
据行政许可和行业需求,不断开拓新的发展目标.
1.2管理机构的整合
对机构设置,在对各类考试信息和数据的采
集,检验,分析的基础上,将原来5个行业管理处
的培训考试部门划分为考试一科,考试二科和培
训指导科等业务科室,将分散的管理力量整合成
集中的管理力量,有利于行业综合管理优势的充
分发挥.
考试一科主要是根据从业人员职业培训进
度,安排经过各类培训的人员进行应知考试,并按
规定做好各项具体考务工作;确定各类应知考试
的试题,并定期进行充实和完善,保证考试试题科
学,合理.考试二科主要是根据从业人员应知考
试的情况,安排需参考人员参加应会考试,并按规
定做好各项具体考务工作;确定各类应会考试的
科目,并制定各科目应会考试的具体内容,考核标
准和考核方法.培训指导科主要是加强各类从业
人员职业培训基地的业务指导,并对其教学工作
和培训质量进行监督,检查和考评;起草从业人员
从业资格等培训教材及教学大纲;参与制定,修订
有关从业人员职业培训的法规,规范性文件以及
长远规划和实施计划等;参与交通行业相关专业
《城市公用事业》
职称职业资格和人才评价的研究,建立符合行业
发展需要的评审论证体系.
1.3管理职能的发挥
在考试中心管理职能的发挥上,坚持”学以
致用”,建立模拟实操的平台,注重职业化从业人
员的培养,从培训考试的理论(应知)和实务(应
会)来划分管理职能,充分利用交通各行业的培
训考试资源,互相利用互相借鉴,将单一管理职能
整合为综合管理职能,使其优势得到充分的发挥.
道路运输行业从业人员的理论(应知)和实务
(应会)培训,不仅可以在原有业态的培训单位开展,
还可以利用其他业态的培训单位开展;不仅可以在
考试中心计算机考场和运用原有的实务操作车辆,
设备进行考试,而且可以在设置的其他分考场和利
用其他业态的实务操作车辆,设备进行考试.
2把握从业人员发展规律.积极发挥”两个作用”
根据市交通考试中心在上海城市交通行业管
理中的职责,立足找准工作定位,提高管理水平,
努力克服管理中培训资源的重复浪费,分散弱小
和良莠不齐的情况,逐步解决”应知与应会”,”培
训与考试”,”学与用”不相干,不方便和不规范的
问题,致力于集聚培训资源优势,集成培训管理功
能,集群行业培训业态,积极发挥”两个作用”.
2.1发挥培训市场调节作用
遵循市场发展客观规律,运用政府调控手段,
实现培训市场供需平衡和多元资源优化配置.为
实现这个目标,在培育和发展道路运输行业培训
市场的进程中,对整个交通行业培训情况,对培训
市场供需总量和培训业态和项目作了调查研究,
采取了逐步由单纯的行政手段转变为法律,经济,
政策和行政等多种手段综合运用.
在市交通考试中心成立之初,基本保持了原
行业培训格局和市场,确保行业从业资格培训考
试工作不断不乱,稳妥过渡.做到坚持”扶优扶
强”原则,整合各业态培训的优质资源,合理配
置,努力构建一个统一规范,开放有序的行业从业
人员从业资格培训市场.
2.2
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