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区委书记在稳定工作会议上的讲话与区委书记在迎接国家卫生城市复审工作会上的讲话合集
区委书记在稳定工作会议上的讲话与区委书记在迎接国家卫生城市复审工作会上的讲话合集
区委书记在稳定工作会议上的讲话
社会稳定是一个国家和地区保持健康发展的必要条件。党的十N大把“坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定的关系”作为建设中国特色社会主义的一条基本经验肯定下来,提出了“三个倍加”的政治要求和殷切期望。我们必须按照中央和市委要求,高度重视稳定问题,全力维护社会稳定。
一、维护社会稳定是全面建设小康社会的必要保证
党的十N大提出要全面建设小康社会的宏伟目标,实现这个目标,是实践“三个代表”重要思想的必然要求。是民心所向、民愿所归,民利所系。**深入贯彻落实党的十N大精神和市委精神,依据自身区位优势和发展基础,确立了全面奔小康、建设大城市的奋斗目标。这个目标,既是中央和市委对**的希望和重托,也是实现全面小康社会的必然选择,更是***人民的共同愿望,代表了**人民群众的根本利益。建设大城市是**奔小康的必由之路。从目前看,**经济综合实力弱小,20**年GDP仅**亿,地方财政收入**亿,城市居民可支配收入为**元,农民人均纯收入**元,距离全面小康还有相当距离,迫切需要进一步加快发展步伐,深化经济体制改革,全方面扩大对外开放。可以说,***正处在“爬坡过坎”的关键时期,面临着繁重的发展、改革和移民任务。要完成这些任务,必须有一个稳定的社会环境。离开了安定团结的政治局面,离开了稳定的社会环境,人民群众的生产、生活就缺少基本的保障,发展就成了一句空话,改革就不能在正常的社会生活秩序和环境下进行,扩大开放、吸引外资、发展外向型经济和进行对外交往,就缺少了一个宽松、和谐、规范的社会环境,所有工作就无法正常推进。我们要千方百计保持社会稳定,努力实现跨越式发展,确保建设*****的目标顺利实现。
二、维护社会稳定必须树立正确观念
谈到社会稳定,虽然大家都赞成,但是人们对社会稳定的理解是有很大差别的。有的人以为稳定就是没人闹事、没人上访,没有不同意见的争论。
总之,以为安安稳稳、太太平平就是稳定。这实际上是一种把稳定与改革、发展对立起来的消极稳定观。这种稳定观的基本特征,一是安于现状,害怕改革,过分夸大改革中产生的矛盾和磨擦,因循守旧,安于现状,不求发展,不求进步,不愿接受新事物。
二是画地为牢,力求把社会政治稳定建立在封闭的体系之中,搞闭关自守。
三是思想僵化,条条框框很多,固守传统的思想观念和生活方式。追求消极的稳定,必然会使社会矛盾不断积累,最终会出现一个总爆发,引起社会更大的动荡。
一般的说,社会稳定就是指社会秩序的正常运行的状态,也就是社会的政治秩序、经济秩序和社会生活秩序的正常运行。社会是发展的,社会稳定就应该是与社会发展方向一致的,能够容纳社会秩序有规律变迁的动态稳定。是一种包含着社会变动的一定的矛盾和冲突,人民群众自下而上的对政府监督、社会舆论多元因素的稳定。追求动态稳定,才能把改革的动力度、发展的速度和社会的可承受的程度统一起来。在改革不合理的旧体制,使生产力得到解放和发展之中实现稳定;在充分发挥社会主义制度的优越性,增强人民的凝聚力和团结中实现稳定。
三、维护社会稳定必须准确把握形势
“凡事豫则立,不豫则废”,影响社会稳定的因素是多方面,有政治局面的,有经济层面的,也有来自于人民日常生活方面的,要保持社会稳定,必须立足主动,准确把准形势,正确认识和分析我们当前所面临的不稳定因素,超前防范,争取主动权。
**当前的总体局势较好,但不稳定因素也大量存在,主要有:境内外敌对势力对我地的渗透活动加剧、隐蔽战线的对敌斗争仍然很尖锐激烈;“法轮功”等邪教组织的各种活动时有发生;治安问题较为突出,治安隐患较多,抢劫、抢夺、盗窃等犯罪活动仍较突出;以及企业改制过程中的矛盾,运输市场规范管理和站线, 调整引发的矛盾和房地产开发违规操作造成的不稳定因素。
分析上述影响我区社会稳定的主要问题,其原因主要有以下几点:
一是利益关系调整引发新矛盾。如在企业改制过程中,涉及到劳动合同解除、富余人员分流、职工下岗多方面的问题。
二是城市建设引发的矛盾。在城市迁建中,存积的矛盾逐渐凸现。集旧城功能恢复的**大道建设,涉及群众**万,要在短时期内完成,矛盾较多。城市管理力度的不断加大,使管理者与被管理者之间的矛盾冲突时有发生。
三是城镇人口增多引发治安隐患。随着城镇化建设加快,主城区人口迅速膨胀至**万,增加了城市就业压力和管理难度。
四是群众思想观念不适应形势的发展引发新矛盾。不少群众在计划经济体制向市场经济体制转轨过程中,仍抱着“等、靠、要”的思想,个别人甚至抱有“政府倡导改革,受到影响当然找政府”、“国家就是要养我”等错误思想。
五是个别基层工作不力引起矛盾升级。个别基层领导对稳定工作重视程度不够。对群众反映问题“冷、磨、推、拉”,少数
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