湖南新型农村合作医疗(区)级信息化建设方案.doc

湖南新型农村合作医疗 县(区)级信息化建设方案 湖南泰阳网络科技有限公司 二○○七月一月 目 录 1 引言 3 1.1 概述 3 1.2 系统建设目标 3 2 建设方案 4 2.1 实现说明 4 2.2 用户群 4 2.3 网络结构 5 2.4 系统结构说明 5 2.5 系统提供的功能 (具体请参看: 技术支持中心之 系统介绍) 6 2.5.1费用测算子系统 6 2.5.2日常事务子系统 7 2.5.3综合查询子系统 8 2.6 实时的业务管理模式 9 2.6.1 优劣对比 9 2.6.2 合作医疗系统业务流程（供参考） 10 2.6.3 在系统使用过程中需要考虑的几个问题（供参考） 11 2.7 网络投资 12 2.8 效益分析 13 3 系统建设实施要求 14 3.1 运行环境 14 4 项目实施流程 14 4.1 客户提出农村合作医疗信息化建设项目申请 14 4.2 客户提出信息化建设基本要求 14 4.3 制定建设方案 14 4.4 签署相关协议 15 4.5 对客户进行基本的信息化知识、计算机操作培训 15 4.6 项目建设实施 15 4.7 客户验收，开通运行 15 4.8 项目后期维护工作 16 5 项目实施的基本要求 16 6技术支持和培训 17 6.1技术支持 17 6.2培训 17 7我们的售后服务 17 7.1软件实施、修改 17 7.2在线问答处理 18 7.3综合培训 18 7.4软件升级与跟踪支持 18 8、总结 18 引言 概述 泰阳新型农村合作医疗管理系统是湖南泰阳网络科技有限公司受湖南省卫生厅委托，与湖南卫生信息管理中心联合研发的为方便各级农村合作医疗机构开展信息化管理工作的应用系统。它利用现代通讯学、电子学、计算机科学、统计学、会计学、医疗管理学等多门学科多种技术，对各类新型农村合作医疗的费用测算、基金收缴、支付补偿和监督审计等工作进行标准化、规范化管理，对新型农村合作医疗中产生的数据进行采集、存贮、处理、提取、传输、汇总和加工，是为全省新型农村合作医疗工作的整体运行提供全面、综合管理的信息管理系统，为我国新型农村合作医疗信息化管理工作提供了一整套技术平台和全面解决方案。 目前，泰阳农村合作医疗管理系统已在湖南省长沙县、醴陵市、石门县、安乡县、桑植县、桃江县等近70个试点县（市）以及福建、广州、贵州、河南等省市部分试点县成功实施并投入正式使用。 (详情：请访问 湖南新型农村合作医疗信息网) 系统建设目标 国办发[2004]56号文件《国务院办公厅关于做好2004年下半年新型农村合作医疗试点工作的通知》中指出： “要加强管理的信息化建设，为经办机构提供必要的计算机设备与管理软件，保证工作需要。” 　　卫农卫发[2006] 453号新农合医疗信息系统建设指导意见以科学发展观为指导，立足于规范管理、提高效率和农民方便受益，在2－3年内建立起与新农合制度发展相适应、与建设中的国家卫生信息系统相衔接、较为完备和高效的全国新农合信息系统。在各级新农合管理部门、经办机构、定点医疗机构以及其他相关部门间建立计算机网络联接，实现网上在线审核结算、实时监控和信息汇总，实现新农合业务管理的数字化、信息化、科学化，提高新农合工作效率和服务水平 统一的电子政务平台，实现资源共享、信息互通、统一宏观决策分析与业务扩展。 建设方案 实现说明 数据管理模式 系统和网络建设以县(市、区)为单位，采用： 数据远程托管(全省数据中心)的方式，实现全县实时联网。各兑付点建立工作站，通过ADSL等方式拨号上网(Internet)，通过服务器身份验证,远程登录到湖南农村合作医疗管理系统，直接操纵服务器上的数据。省、市、县、乡四级可实现分级查询统计与决策分析管理。 软件使用模式 实时系统（B/S版） 各兑付点均接通通信宽带(如：ADSL拨号上网),业务操作直接通过计算机浏览器网页形式访问数据中心,简洁方便。中心数据库采取双机热备与异地同步备份机制，数据绝对即时、准确、安全，住院兑付可以在全县范围内即付即补和即审即补，实时性非常强。 用户群 系统的用户包括决策领导(各级合管办负责人、政府、财政、民政等其它有关部门负责人）、系统操作员、系统管理员等。他们的职责和操作权限描述如下：(表2－1 系统用户描述表) 序号 用户类型 组成 描述 1 决策领导 省、县（市）合管办有关负责人、政府\财政\民政其它有关部门负责人 具有完整查询权限（业务情况查询、基金使用情况查询、统计分析、基金预测、补助方案筛选等） 2 系统操作员 合管机构（兑付点）工作人员 数据录入、修改、审核兑付等（如参合、补偿操作） 3 系统管理员 县（市）级以上合管机构信息系统管理负责人 系统维护、管理工作（用户管理、权限管理、政策参数管理等）