环境综合治理“五十百千”环境美示范工程的实施方案.docVIP

关于开展城乡环境综合治理“五十百千”环境优美示范工程的实施方案 按照《成都市人民政府办公厅关于印发〈成都市城乡环境综合治理“五十百千”环境优美示范工程实施方案〉的通知》（成办发[2010]28号文件）要求，为积极探索城乡环境综合治理工作经验，发挥先进典型的示范效应和引导作用，推动我县城乡环境综合治理不断向纵深发展，经县委、县政府研究，决定将县城、6个乡镇、40个村庄（社区）作为我县创建市级“五十百千”环境优美示范工程示范点。特制定如下实施方案。 一、 总体要求 全面深入贯彻落实科学发展观和省委、省政府《关于全面开展城乡环境综合治理的决定》要求，按照市委、市政府建设“世界现代田园城市”的发展定位和目标，深入实施“生态立县、旅游兴县、工业强县、都市农业发展”战略，坚持城乡统筹的理念不动摇，突出“1231”发展重点，结合灾后重建和扩大内需项目的实施，以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点，以增添设施、塑造风貌、健全机制为突破口，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，扎实开展城乡环境综合治理工作，努力建设综合实力明显增强、人居环境明显改善、区域价值明显提升的国际旅游目的地、现代山水田园城镇示范区。 二、实施范围 1、县城； 2、乡镇（6个）：安仁镇、王泗镇、新场镇、沙渠镇、韩场镇、西岭镇； 3、村庄（40个）:20个乡镇每个乡镇2个示范村或社区，点位选择必须确定在主要交通沿线。 三、基本条件 1、自然地理条件、经济社会发展水平在所在区域具有一定代表性。 2、党委、政府和基层组织对城乡环境综合治理工作高度重视，措施实、推进快、效果好，相关工作处在全县前列。 3、宣传动员深入，治理氛围浓厚，群众对城乡环境综合治理工作的知晓率、参与率高。 四、目标任务 在2010年10月底前，县城、6个乡镇、40个村庄（社区）成功建设成为市级城乡环境综合治理环境优美示范点。 具体目标任务是： （一）“一个达标”。县城、镇乡和村庄全面达到《成都市城乡环境综合治理标准（试行）》。 （二）“三个率先”。生活垃圾处理率、生活污水处理率等主要环境指标率先达到同一层面的全国一流和西部第一水平；率先在村庄完成两建（建庭院经济、沼气池）。 （三）“四清”、“四改”。完成“四清”（清垃圾、污水、河道和乱建）、“四改”（改厨、厕、圈、危房）工作。 （四）“五通”。完成通水、电、路、电话、电视工作任务，建成秩序、设施、景观风貌一流的街道；率先建立完善的城乡环境综合治理长效管理机制。 （五）主要环境指标高于全市平均水平。一是县城：县城区生活污水集中处理率达到75%以上，生活垃圾无害化处理率达到100%，人均公园绿地面积达到8平方米以上。二是乡镇：乡镇场镇生活污水集中处理率达到70%、生活垃圾无害化处理率90%、人均公园绿地面积达到1.5平方米以上。三是村庄（社区）：山区、半山区、平原村绿化覆盖率分别达到20%、25%、30%以上，农户卫生厕所改造率100%，村路硬化率100%，秸秆综合利用率90%以上，生活垃圾收集点8个以上；县城区居民院落达到“成都市居民院落环境卫生七项标准”，并被评为四星级以上院落。 （六）“四个到位”。做到组织领导、工作措施、设施配套和队伍建设到位。 五、具体要求及时间安排 （一）县城和示范镇创建 1、完善规划体系。结合省级文明城市先进县的创建和城乡环境综合治理“四化”的标准和要求，围绕我县打造“国际旅游目的地、现代山水田园城镇示范区”的目标，2010年6月底前完成我县城乡环境综合治理总体规划以及市容、环卫、污水和垃圾处理、城乡风貌塑造、城市园林绿化、历史文化名城保护、市场环境治理、农村面源污染治理、交通管理等专项专业规划。 2、加快设施建设。加强环境基础设施的建设，针对城镇基础设施相对落后的薄弱环节，着力解决存在的突出问题。2010年国庆前完成县城区主要道路、人行道及给排水设施、绿化、路灯等配套设施的改造升级；2010年年底前完成示范创建镇集镇改造，完成场镇道路、人行道、雨污分流管网、绿化、路灯、市场、公厕、停车场等配套设施；年底前完成新建垃圾处置场及创建镇污水处理厂和配套管网建设，提高污水集中处置率和垃圾集中处置率；加强园林绿化建设，建成区绿地率、绿化覆盖率不断提高。 3、深化环境治理。深入开展持续治“七乱”，切实抓好“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象、河道乱污、乱搭乱建”的治理，深入开展对城中村、城郊结合部及棚户区的改造工作，强化县城区、集镇的规范和精细管理，严格落实“门前五包”和网格化管理制度，完善多部门综合治理的城镇管理联动机制，实现整治分步骤，管理全覆盖。 4、开展风貌塑造。坚持“四注重、四提升”原则，在城区和创建示范镇全面实施风貌塑造，不断提升城市形象和品味。2010年年底前完成县城区旧城棚户区、“城中村