秦皇岛近建设规划.doc

第二十章 近期建设规划 秦皇岛近期建设应坚持“全面规划、重点建设、开发一片、收益一片”的原则。 一、近期城市发展目标 现代化、园林式的滨海旅游港口城市。 二、近期建设规划年限 2001～2005年。 三、近期城市建设规模 至2005年，城市人口规模达到70万人，城市建设用地达到99.96平方公里，人均城市建设用地由现状的144.65逐步降低到142.80平方米。 四、近期城市建设用地发展方向 海港组团：以用地结构调整和内部挖潜为主；结合市奥体中心、教育科研区、经济技术开发区和东部工业区的建设，城市适度向西、向东发展；结合中心城区“退二进三”和启动北部片区的战略部署，城市适度向北发展。 山海关组团：优化城市结构，控制向古城以北发展，适度向东、向西发展，主要向南、东南发展。 北戴河组团：滨海片区结合环境整治和村庄改造，适度向北发展；改造完善戴河片区。 五、近期重点建设内容 （一）旧城更新与改造 1、老城区以完善现有用地结构和城市功能为主，增加绿地和开敞空间，改善市民生活居住环境。 2、结合市政府“退二进三”、“退城进郊”的战略部署，合理配置城市土地资源，进行用地功能置换，有计划地搬迁各组团中对城市生活居住有污染有干扰的工业企业。 3、海港组团：重点抓好海港组团道南地区的更新整治；搬迁北大营；加强建成区内城中村和平、旧、危房改造工作，为了迎接2008年奥运会，特别要加强奥体中心、白塔岭一带的改造整治。 4、北戴河组团：重点抓好滨海片区的环境整治和村庄改造。 5、山海关组团：重点抓好关城内和关城周边的环境整治与旧城更新。 （二）城市公共设施建设 1、规划近期将现状市级行政中心用地调整为商业金融用地，市级行政中心选址现北大营南区，北大营整体搬迁另择新址，山海关区行政中心搬迁至道南新区。 2、依托现状，在太阳城、金三角地区规划建设市级商业中心，通过改造完善、规模发展、优化结构，形成一个具有一定规模和档次，购物环境舒适的现代化市级商业中心。 3、规划要求逐步改造现状马路市场，退路进厅，将位于城区内的对城市交通和居民生活居住有干扰的大型批发市场逐步外迁，重点是北环路两侧现状建材市场搬迁至高速公路东出口两侧规划的物流园区内。 4、现状城区文化娱乐设施通过逐步改造，改善其设施水平和周边环境。将大小码头区改造为城市文化娱乐区，重点抓好文化广场、报业大楼、剧场的建设及青少年宫的扩建改造。 5、规划要求改善现状体育设施，提高服务水平，各大企业体育设施对外开放，实现社会化经营。为迎接2004年城运会和2008年奥运会，加紧奥体中心及其周边环境和配套设施的建设，完善社区体育活动场所的建设。 6、扩建市人民医院、海港医院和中医院，搬迁传染病医院。 7、规划扩建燕山大学、大庆石油学院、东大分校、河北职业技术师范学院等高等院校，建设秦皇岛职业中专。 （三）城市居住区建设 1、老城区以改善居住条件为目标，对现有居住用地逐步加以改造，配套建设社区公共服务设施，控制建筑密度，适当增加绿地。 2、禁止在单位大院内零星建设新的住宅。 3、搬迁和改造现状居住用地内影响生活居住环境质量的工业企业。 4、近期建成1—2个配套设施完善的现代化示范居住小区，增强城市吸引力。 5、大力建设经济实用房，近期建设东盐务、邹吕庄、航五等经济适用房项目。 （四）城市工业、仓储区建设 1、坚决落实市委、市政府“退二进三”、“退城进郊”的战略部署，要有计划地搬迁各组团中对城市生活居住有污染有干扰的工业企业，严格禁止有污染的的工业企业布置在城市上风向，现状位于城市上风向的污染企业应加紧整治或搬迁。 2、搞好现有工业区内部挖潜，节约土地资源，提高土地利用的集约化程度。 3、工业区近期建设重点应为秦皇岛经济技术开发区及海港区北部工业区、启动海港区东部工业区建设。仓储区建设重点是加快煤堆场综合治理，启动物流园区建设。 （五）城市绿地水系建设 1、严禁对城市背景山体开山采石，加强植树造林，建设城市外围绿化景观生态背景。 2、启动城市滨河公共绿带、滨海公共绿带建设，启动沿铁路、高速公路、国道的防护林、滨河防护林、工业区和生活区隔离林带和城市高压走廊防护带建设，具体控制宽度见城市园林绿地系统规划。 3、启动三组团之间城郊环境绿地建设，近期重点建设山海关森林公园和北戴河戴河片区与滨海片区绿化带。 4、海港组团重点建设开发区公园和汤河植物园，完善人民公园，逐步实施城区六河滨河绿化带。开发区公园是以文化休闲、游憩运动为主的自然式园林，汤河植物园是以植物观赏为主的滨河专类公园。 5、北戴河组团近期重点建设刘赤路公园。 6、山海关组团近期重点完善环关城、东罗城绿带；启动西罗城城墙遗址环城绿带工程；恢复东罗城原瑞莲阁公园原有水面及游憩设施，增加植被面积；扩建莲花湖公园、建设山海关海洋公园。 （六）山海关历史文化名城保护