法制处工作要点计划 ()9.docVIP

州教育局法制处2015年工作要点 2015年全州教育法制总体工作思路是：全面贯彻落实党的十八届四中全会精神，按照依法治国方略要求，大力推进依法治教、依法治校进程，深化普法落实工作和法制宣传教育，以制度建设为保障，强化依法监督和规范管理，加强教育政行风建设，认真做好信访接待和调处工作，进一步提高教育服务保障水平。 一、全面落实“六五”普法规划，进一步深化法律“进校园、进课堂”活动。积极推动法律进校园工作联动机制，加强法制教育校外队伍建设和多部门共建力度，建立多种形式的青少年法制教育基地，认真开展法制宣传月活动和“法治延边”创建活动。按照中小学法制教育“三进”、“四落实”工作要求，统一征订青少年法制教育教材，以课堂教学带动学生学法，充分发挥法制教育课堂主渠道作用。因地因校制宜地开展师生法律知识竞赛、征文比赛、法制大课堂巡讲、“今日我说法”、模拟法庭、青少年维权实践活动等，营造浓厚的校园法制宣传文化氛围。印制下发《教育相关法律法规及规章政策制度汇编》（二、三），组织全州中小学教师（学生）法律知识测试，举办法制专干、学校管理者、专职教师参与的专题培训会、课堂观摩评比活动等，以“一周一案”、“法律知识带回家”等系列活动为重要载体，积累普法经验，扩大影响面，逐步建立学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。加大督导检查、经验总结和宣传推广力度，督促学校认真落实普法工作计划、目标、任务，逐步完善“六五”普法验收材料体系建设，按照省教育厅、依法治州办的统一部署和要求，开展“六五”普法总结验收工作，对普法先进集体、先进个人进行表彰。 二、深入推进依法行政、依法治校工作，优化完善教育系统内部管理运行结构和法治育人环境。进一步清理规范教育行政职权，明确教育行政部门法定职责及履行职责的法定依据，制定教育行政许可、监督、处罚、强制、确认、检查、服务、复议、备案、奖励等项目流程及实施细则；不断强化相关制度建设，形成行政执法裁量权适用规则（标准）及依法行政责任制规则、工作规范等，初步夯实各级教育行政部门依法行政能力基础。探索实施教育部门专设法律顾问聘请管理办法，积极开展法律咨询、法律服务与指导，有效保障师生合法权益和社会公共利益。依法落实行政执法责任制，建立健全规范性文件审查机制，力保全年无行政案件败诉、行政复议被撤销、变更，确认违法的。强化法律、法治理念培训，建立健全领导干部、公务员、学校管理者学法、用法、考核制度，提高教育系统干部职工依法行政能力。将本地区教育行政执法体制机制改革试点工作纳入年度工作重点和绩效考核，探索实践教育领域加强和改善行政执法的具体途径、办法和模式，总结形成有利于在全州推广的改革经验和做法。 按照法治精神与原则，转变学校管理理念和手段方式，明确推进依法治校的思路、举措和重点，加快形成政府依法管理学校、学校依法办学、自主管理、教师依法执教、社会依法支持和管理学校的新格局。以学校章程建设为核心，切实推进学校依法办学自主管理的制度体系建设。下发《关于完善学校章程建设、规范学校管理制度的通知》，对学校章程和工作规范的制定、修改提出明确要求，按照“一校一章程、两年一修订”要求，进一步审核州直学校章程以及县市报送的部分学校章程制度案卷例本，不断提高制度建设质量，保证学校制度体系的合法适当和协调统一。对学校章程制度建设、运行情况，从程序和实体两个方面进行专题调研和检查，督促学校依法健全学校内部治理机构，保障学校权力依法规范行使和有效监督。抓关键，强化校长、学校中层干部依法治校理念的培训和教育，组织专题培训会、知识讲座、报告会等，千方百计地培树依法治校办学理念。抓基础，强化省、州依法治校示范校建设与复查工作，突出示范引领和模式推广，制定中小学依法治校工作创建方案、评估标准，逐步实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化。深入进行教育政策制度课题研究，根据相关法律法规和学校教育实际，起草和制定相关规范性文件、内部管理制度（规章）。 三、严格落实责任追究和执纪监督检查，大力加强教育政行风建设。强化对学校、教师的教育和管理，切实查找和整治群众反映强烈的教育热难点问题，有计划地摸排“重灾区”、风险点、管理漏洞，列出问题清单，建立整改台帐，加强对各阶段工作的领导、督促和组织协调，不断提高制度执行力，切实把教育部相关规定、省教育厅《六条严禁》、“45号意见”以及有关方案要求落到实处。组织召开教育系统行风建设专项调度会，动员部署相关工作，进一步强化教育部门主体责任，强化监督检查和责任追究，大力推进教育“三乱”等问题专项治理工作。2015年重点开展“百日严查”整肃行风专项治理行动、教育乱收费专项检查、民办培训机构排查整顿、“阳光招生”（阳光分班）、教辅材料征订使用管理工作等，始终保持高压、稳控态势，坚决防止教育“三乱”等问题反弹回潮。大力推进政务校务公