动植物检疫与技术性贸易壁垒ppt课件.pptVIP

防范与消除技术贸易壁垒的具体措施(1) 1.无论是技术法规、标准，还是合格评定程序的制定，都应以国际标准化机构制定的相应国际标准、指南或建议为基础；它们的制订、采纳和实施均不应给国际贸易造成不必要的障碍。 2.统一标准化及其活动中所使用的一般术语，尽量消除不同国家之间技术标准上的随意性和差异。 3.保证一国内部技术法规、标准的基本统一，一国中央政府与地方政府政府机构与非政府机构的工作的统一。 防范与消除技术贸易壁垒的具体措施 (2) 4.在市场准入方面，实施最惠国待遇和国民待遇原则，确保给予一国产品的优惠待遇，不低于给予国内类似的产品和其他任何成员方类似产品的优惠待遇，在技术法规、标准的立法、执法中真正做到非歧视。 5.在涉及国家安全、防止欺诈行为、保护人类健康和安全、保护动植物生命和健康以及保护环境等情况下，允许各成员方实施与上述国际标准、指南或建议不尽一致的技术法规、标准和合格评定程序，但必须提前一个适当的时期，按一般情况和紧急情况下的两种通报程序，予以事先通报；应允许其他成员方对此提出书面意见，并考虑这些书面意见。 防范与消除技术贸易壁垒的具体措施 (3) 6.实现各国认证制度相互认可的前提，应以国际标准化机构颁布的有关标准、指南或建议作为其制定合格评定程序的基础。为了相互承认由各自合格评定程序所确定的结果，必须通过事先磋商来明确出口成员方的有关合格评定机构是否具有充分持久的技术管辖权，以及接纳出口成员方所作合格评定结果的限度。 7.成员方应公布其技术法规、标准，解答相关问题，保证其技术法规、标准的透明度，真正做到公平。 8.为了回答其他成员方的合理咨询和提供有关文件资料，各成员方应确保设立一个查询处，相互提供必要的咨询、资料及援助。 防范与消除技术贸易壁垒的具体措施 (4) 9.在实施技术法规、标准和合格评定程序等方面对发展中国家实行优惠待遇和特殊照顾，不致严重损害发展中国家实际利益。例如发展中国家成员方可以按照他们的技术和社会经济的特殊情况采纳某些与国际要求不一致的技术法规、标准和合格评定程序，用以保持与它的发展需要相一致的当地的技术、生产方法和工艺。 10.在贸易争端的磋商和仲裁方面，《协议》要求各成员方遵照执行乌拉圭回合达成的统一规则和程序，即“关于解决争端的各项规则和程序谅解协议”。按此规定，因贸易技术壁垒所引发的贸易争端今后将不再由贸易技术壁垒委员会按协议本身所规定的程序进行磋商和解决，而是应在统一的争端解决机构(DSB)主持下按争端解决谅解协议开展工作。 动植物检疫与技术性贸易壁垒 主讲：吕伟华 成员：卢瑞轻，吕伟华，骆启帆， 聂 政，秦 岭，苏 健 主要内容 一、技术性贸易壁垒 二、动植物检疫与技术性贸易壁垒 三、技术性贸易壁垒协议 四、防范与消除技术性贸易壁垒的 具体措施 一 . 技术性贸易壁垒 技术性贸易壁垒的概念、内容、实质、特点、表现等 技术性贸易壁垒 技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade ，TBT），也称技术性障碍，是指制订强制性或非强制性地确定商品某些特性的技术法规、标准，旨在检验商品是否符合这些技术法规、标准，及在确定商品质量及其适应性能的试验、审批和认证程序中形成的贸易障碍。 技术性贸易壁垒主要包括技术法规和标准、产品质量认证制度和合格评定程序、对包装和标签的要求、绿色技术壁垒、动植物卫生检疫措施、信息技术壁垒、社会责任壁垒、道德壁垒、技术专利壁垒等。 从操作上看，技术性贸易壁垒，是国与国之间进行商品交换时，商品性进口国在实施贸易进口的管制中，通过颁布法律、法规、条例，建立技术法规、标准、认证制度、检验制度等方式，对进口产品制定过分严格的技术标准、卫生检疫标准、包装和标签标准，从而提高进口产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口目的的一种非关税壁垒措施。 就实质而言，技术性贸易壁垒是一些发达工业国家利用其科技上的优势，通过技术法规、标准的制定与实施，通过商品检验与认证工作，对商品进口实行限制的一种贸易保护主义。它违背了WTO以关税作为唯一合法贸易保护手段、确保各缔约方的产品在公平基础上进行竞争的基本原则。 联合国欧洲经济委员会早在上世纪70年代就发现：在国际贸易中，约有25%的非关税壁垒是由于产品标准不一，以及应用不同的检验手段，产品质量认证和认可方法造成的。技术性壁垒已成为阻碍国际贸易的最主要非关税壁垒。 　 加拿大和欧盟关于沙丁鱼罐头标签的争议。根据欧盟的标签条例规定：标签上的内容必须与罐头里的内容物一致，而加拿大制造的贴有沙丁鱼标签的罐头，其内容物是鲱鱼，因此不符合欧盟的要求，被拒绝入境。 　　美国“易腐败食品条例”规定：对于易腐败的食品，在其