C-TPAT安全手册.doc

C-TPAT安全手册 第一章：工厂保安计划/政策 一、为了符合C-TPAT 反恐安全要求以及便于各行业去推行实施C-TPAT，由海关及商贸业界联合制订了有关保安指引涵盖范围包括： a．程序保安 d．教育及培训 b．实际现场保安 e．出入管制 c．人事保安 f．船运程序 g．运输工具保安 二、为了符合C-TPAT 保安指引（Security guidelines），工厂建立了相应的安全管理系统，主要内容有： 1．为了符合C-TPAT 保安指引, 公司制定了“预防为主,全员参与,打击犯罪,保障安全”的反恐安全政策。 a.“预防为主”是反恐安全工作的重要指导思想,也是做好反恐安全工作的出发点。因此,在反恐安全工作中应采取人防、物防、技防三位一体得预防措施,力争把违法犯罪行为遏制在预谋阶段,把各种灾害事故消灭在萌芽之中。 b.“全员参与”是做好安全工作的又一重要指导思想,安全工作阵地面广,战线长,任务重,要做好我厂安全安全工作,需要全员参与安全防范工作。 c.“打击犯罪”是安全工作的基本任务,也是实现保障安全的基本手段,它和预防工作是相辅相成,互为补充的两种手段。打击犯罪是预防工作的延伸,因为通过调查询问,侦查破案,暴露出预防工作的缺陷、漏洞,能及时采取措施加以完善,可以避免类似问题的继续发生,从而提高防范水平。 d.“保障安全”是反恐安全工作的出发点和最终目的。安全防范工作的建立和实施,都是为了保障工场内部的安全与稳定,如果离开了这个总目标,也就失去了安全工作建立和存在的意义。 2．为了确保C-TPAT 安全政策在工厂内安全系统的贯彻执行，工厂指定C-TPAT管理代表负责在工厂内推行C-TPAT 安全系统。同时指定C-TPAT 的安全负责人监察工厂执行C-TPAT 的情况，例如实际现场的安全状况、检查货物/车辆/人员的出入管制，在收发和付运过程中车辆和货物的安全迁移，在人事保安以及人员培训等方面的情况。 3．为了能够更好地贯彻落实C-TPAT 安全系统在工厂内的执行，在C-TPAT 管理代表的策划下，公司编制了本C-TPAT 手册作为运作指导文件，手册中根据C-TPAT 要求制订了一系列的安全政策和运作过程，界定了负责C-TPAT 的人员以及其职责，并编制实施以下运作程序： 1）实际现场保安程序 a．出入管制程序：人员/车辆/货物的出入管制。 b．人事保安程序：人员的身份背景调查等。 c．教育及培训程序：员工的教育培训。 d．运输工具保安程序：按规定区域停放，追踪和验证货柜、拖车等密封条。 e．货运程序：包括监察货物之进入和移动，适当标记、秤重、核点和货物、设备的验证须符合付货运清单；追查和报告货物的短缺和盈余，处理货物进出的过多、短缺识别以及不能付运或者违规的货物等内容；有程序去指引签署、调换、记录货物在厂房内外迁移流通的监控。 f．程序或运作上的安全信息的传递；电脑信息的安全维护等。 4．如存在异常或不合规定的行为时，一般会由负责监测日常C-TPAT的安全负责人（货仓/保安）向工厂C-TPAT 管理代表进行报告；同时，还可以通过定期的内部审核去查核存在的问题，并向工厂C-TPAT 管理代表进行报告。当需要时，也会及时通报适当的海关或者相关执法部门。 5.为了搞好区域治安，工厂会一直与当地执法部门维持紧密的工作联系，包括不定期的见面交流有关治安秩序、员工暂住证等方面的情况。 6．工厂会建立有效的内部和外部联络系统，以便在出现安全意外事件时，能够以最快的速度通知负责内部安全防护人员以及与执法机关（例如公安、海关等）进行联络。 a．内部安全防护电话有：保安室：xxx；人事行政xxx； b．外部安全部门电话：匪警(110)，交警(112)，火警(119)，急救(120)， 7．人事行政负责对安全方面（工业/消防/人员和货物以及交通工具的出入管制）的运作执行定期内部审核；管理部负责对C-TPAT的运作执行定期的内部审核或者评估。 8．工厂根据内/外部审核结果决定应该采取的改善措施，拟订一份改善计划，以界定所有C-TPAT 安全方面的弱点和落实有关改善事宜的安排。 9．对于分包商的运输、运输公司的运输等其他服务公司要求其了解实行C-TPAT 的意义以及一些基本要求，如送货到本厂需注意和遵守的事项、按区域停靠车辆等。 10．另外，应实际安全需要，工厂还会执行一些其他有关安全方面的控制。例如委派值班保安使用手持式金属探测器探测出入厂员工有无携带异常金属物品，免费提供工衣制服给保安；规定不能携带违禁物品进入工厂等等。 11．现有辅助性文件，以后将会根椐需要进一步完善和补充。 a． 工厂货物/车辆出入管理程序 b． 招聘管理程序 c. 货柜封条控制、验证、追踪