高中历史必修一《四专制时代晚期的政治形态》PPT课件_1.pptxVIP

第4课 专制时代晚期的政治形态专制时代晚期的政治形态废丞相明朝设内阁强化君主专制军机处清朝密折制基本原则①设机构：理藩院；措施②重视边疆清朝的边疆政策③改土归流作用阅读下列材料，思考：明太祖认为丞相制度存在哪些危害？材料一：自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，一皆朝廷，总之，所以稳当，以后嗣君并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武君臣即对劾奏，处以重刑。　　 ――摘自《明太祖实录》秦速亡的原因；各朝丞相多是专权乱政的根源；妨碍皇帝行使权力结合材料二，思考：明太祖“罢相”的原因有哪些？材料二：1376年，明太祖为加强中央集权，废除总揽地方军政大权的行中书省，设立布政司、都指挥司和按察司，分管地方行政、军政和监察。三司隶属于中央有关部门，这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时，掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣。1380年，明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。相权过大，威胁皇权（根本）；胡惟庸骄恣擅权（直接）你如何看待宰相制的废除？(评价)积极方面：皇权取得了对相权的彻底胜利，从根本上解决了秦以来的君权和相权的矛盾。达到高度集权的目的。（有利于加强皇权，巩固统治。）消极方面：①有利于君主的独裁专制，社会的兴衰完全维系在皇帝身上。②皇帝政务繁多，身心疲惫。一、明朝君主专制的强化1、朱元璋废丞相原因：丞相是专权乱政的根源；妨碍皇帝行使权力内容：废丞相，权归六部有利于加强皇权，巩固统治。评价皇帝政务繁多，身心疲惫。2、明成祖朱棣设内阁原因：废丞相后，皇帝政务繁多目的：加强专制①是皇帝为加强专制而建立的政治机构，不是中央一级正式的行政机构。②职权范围始终不明确，不能正式统率六部百司。评价③为防止内阁演变为丞相，明朝以司礼监的太监予以牵制，结果导致宦官参政，妨碍阁权，控制内阁，明代政治日益黑暗。思考：宰相制与内阁制有何区别？ 历史上宰相是皇帝的助手，参与国家大事决策，对皇权具有制约作用。宰相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。 内阁只是皇帝的侍从咨询机构，并无决策权。虽有内阁大学士大权在握的现象，但其权力并不来自于制度、职位，而来自最高统治者的个人支持与信任。一旦失宠，地位便一落千丈。 宰相制与内阁制比较宰相制内阁制相同（相似）不同地位职权对皇权作用职责都是辅助皇帝处理全国政务法定，制度赋权非法定，咨询机构参与决策无决策权制约皇权不能制约军机处设立的原因材料一：雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军机房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。—引自赵翼《檐曝杂记?军机处》思考：清朝设立军机处的时间、直接原因是什么？雍正年间，为适应西北军务的需要，防止泄露军事机密；材料二：清初，中央政权机构大体采用明朝制度，设内阁，置六部，但还保留着由满洲贵族组成的议政王大臣会议，其权力凌驾于内阁、六部之上，凡军国大事都由其决定，皇权受到限制。 思考：清朝设立军机处的根本原因是什么？加强皇权军机处的职能材料一:军机处名不师古，……军国大计，罔不总览，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。 ——《清史稿?军机大臣年序表》①辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构材料二:机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，……即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。 ——《清史稿?军机大臣年序表》②军机处只能秉承皇帝的旨意办事（跪受笔录、传达皇命）—军机处不是“决策”机构。军机处的特点材料三：军机处“直（值）庐初仅板屋数间…　（属员）直舍仅屋一间半”。——引自赵翼《檐曝杂记?军机处》特点:简(机构简单) 、精(人员精干)、速(办事效率高)、密 (地处内廷)、闭（决策封闭性）对军机处的评价①提高了中央集权政府的行政效率. ②进一步加强了君主专制制度，标志着君主专制制度达到了顶峰。二、君主专制达到顶峰—军机处1、军机处的设立①适应西北军务的需要，防止泄露军事机密（直接）；②加强皇权（根本）原因：①辅助皇帝处理政务；②跪受笔录、传达皇命，不是“决策”机构。职能：特点:简(机构简单) 、精(人员精干)、速(办事效率高)、密 (地处内廷)、闭（决策封闭性）特点：①提高了中央集权政府的行政效率. ②进一步加强了君主专制制度，标志着君主专制制度达到了顶峰影响：为什么军机处的设置,君主专制就达到了顶峰呢?军机处完全听命于皇帝，是皇帝私人的工作班子，军国大事皆由皇帝一人裁决。清朝:军机处明朝:废丞相，设内阁宋:设中书门下，增设参知政事隋唐:三省六部制汉朝:中、外朝制度秦朝:三