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浅析高校后勤职能与价值取向

浅析高校后勤职能与价值取向   摘 要:高校后勤价值取向是高校后勤哲学中起主导性作用的重要组成部分,是高校后勤管理服务者在后勤管理服务过程中所必需身体力行并坚守的终极信念,是高校对后勤判断后勤管理服务时依据的是非标准、遵循的行为准则和在此基础上根据自身需求进行管理服务选择时所表现出来的一种价值倾向和特定的价值方向。   关键词:高校后勤;职能;价值取向   中图分类号:G64 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)26-01560-02   高校后勤管理作为管理的一个特殊类型,长期以来被旧有错误的“后勤是体力劳动,低人一等”、“劳心者治人,劳力者治于人”等观念影响,还有少数人模糊地认为后勤社会化即“高校不要后勤”,因而对后勤管理研究甚少,其理论更贫瘠。为了提高后勤管理水平,迫切需要开展理论研究,把丰富的实践经验上升到理论的高度。   一、高校后勤的职能   纵观我国高校后勤管理服务的发展历程,高校后勤管理服务主要有三重目标:一是政治目标;二是经济目标;三是育人目标,或是具有政治、经济和育人三个职能。   1.教育职能   后勤作为学校办学的基本条件,始终是高校不可缺少的有机组成部分、高等教育无法分解的重要组织形式。高校后勤服务于高等教育事业这一本质特征,决定了高校后勤的根本宗旨“服务育人、管理育人、环境育人”,其目的为学校的发展服务。这是贯穿于高等教育发展过程中的一条基本规律。正如中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见 》指出:“要制定完善有关规定和政策,明确职责任务和考核办法,形成教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围和工作格局。”同时还明确提出:“后勤服务人员要努力搞好后勤保障,为大学生办实事办好事,使大学生在优质服务中受到感染和教育。”因此,高校后勤不仅具有服务与管理的职能,为学校教学、科研和师生员工生活提供保障的重任,同时,具有育人的职能,后勤职工在其工作中肩负着“管理育人、服务育人和环境育人”的重任。   2.经济职能   高校后勤工作就其本质来说是一种经济活动,属于社会第三产业???然而,由于历史的原因和计划经济体制制约,高校后勤基本沿袭战争时期军事化“供给制”管理模式。形成学校办社会,后勤一切都由高校包办,经费来源单一——行政拨款制,后勤服务属福利性、消费市场封闭性的后勤服务体制,造成供需矛盾尖锐,经费短缺的恶性循环,使政府和学校背上了沉重的负担,严重地阻碍了教育事业的发展。需要说明的是,在客观上,这一时期我国第三产业尚不发达,社会化服务程度很低,高校内的许多后勤服务工作,社会服务业难以承担。   随着我国市场经济的建立与发展,一方面,在现代社会主义市场经济活动中,服务无处不在,无时不有,每个人都生活在服务之中,服务体现在每项经济活动之中。社会化大生产和经营方式越来越显示出优越性。另一方面,高校后勤社会化改革正视了价值规律,赋予了高校后勤原本就有马克思所论述的“服务就是商品,服务有一定使用价值和价值”观点的内涵。马克思在解释“服务”概念时指出:“服务这个名词,一般地说,不过是指这种劳动所提供的特殊使用价值,就像其他一切商品也提供自己的特殊使用价值一样。但是,这种劳动的特殊使用价值在这里取得了‘服务’这个特殊名词,是因为劳动不是作为物,而是作为活动提供服务的。”[1]按照马克思上述经典理论的观点,就本质而论,高校后勤服务具有商品的属性,后勤服务工作不仅是一种物化劳动,还是一种消耗了人的体力和脑力的活劳动,创造了使用价值和价值,具有劳动的两重性(即抽象劳动和具体劳动)。就价值而论,对于后勤员工来说,所提供的服务就是商品,所消耗的物化劳动和活劳动应从服务对象那里直接得到补偿,即按价值规律实行等价交换。他们的经济收入本应取决于劳务价值。因此,高校后勤服务本质属性是经济属性。高校后勤服务过程本身就是“社会化”的活动,是一个“社会化”过程。马克思关于“服务就是商品,服务有一定使用价值和价值”的观点,为高校后勤服务社会化奠定了理论基础。   3.政治职能   从资产性质看,高校后勤实体属国家资产。就整体而言,国家作为高校后勤主体是以国家与人民的利益为最高利益,应当从全局综合考量多方面与效益。这就天然地带有一定的政治色彩,准确地说,国有资产应该是政府宏观调控的衍生手段,从来不是也不可能是一个完全等同于其他资产主体,以追逐利润最大化为唯一的纯粹市场主体。当国家以资产主体出现时,国家意志天然生成。国有资产除了追求经济目标外,更关心其政治目标。   另外,稳定是改革发展的前提,是社会进步和经济发展的保证。高校稳定,首先是思想稳定和政治上的安定团结。高校后勤既是高校办学的基本条件,也是高校生存和发展的物质基础,更是维护高校稳定的重要组织保证。它既有物质文明建设又有精神文明建设。因此,高校后勤

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