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衡阳市文化软实力实证评价及区域比较研究 　　摘 要：本文针对衡阳市文化软实力的研究，探讨协调文化软实力与地方经济硬实力平衡发展的路径，以推动区域经济社会的和谐健康发展。 　　关键词：衡阳市；文化软实力；实证评价；比较研究 　　文化软实力是指在一个国家或地区基于文化而具有的感染力、凝聚力、吸纳力、创新力和传播力以及由此而产生的竞争力和影响力。在当今区域竞争白热化的世界，文化软实力越来越成为一个区域稳定、繁荣和持续发展的不竭动力和重要源泉，成为衡量区域综合实力和区域竞争力的重要标尺，因而近年来越来越受到专家和学者的广泛关注。目前我国文化软实力的研究，大都是一般的理论分析、现象考察和提出一般性的政策建议，基本上停留在“软”的研究上，因此，特别需要构建科学评价指标，进行实证研究。 　　文化软实力的评价指标体系是反映文化软实力的总体情况、特征结构和发展水平的一整套指标体系。指标的选择要遵循真实性、全面性、区分性和可行性等原则，既要能够客观、全面反映文化软实力状况，有效区分不同区域的发展水平，也要考虑到数据的可获得性和测度的可行性，尽可能简明扼要。同时，要以科学的方法和技术对数据进行处理，以达到评价结论的科学可靠。指标体系的设计，通常要考虑到文化生产力、文化传播力、文化影响力、文化保障力、文化创新力和文化核心力等方面。其中，文化生产力与文化影响力偏低是造成我国区域文化软实力水平低下的主要原因。文化生产力是推进文化软实力提高的根本动力，文化影响力是促进文化生产力提高的催化剂，没有较强的文化生产力与文化影响力，文化传播力、文化保障力、文化创新力以及文化核心力的充分发挥和提高都会受到约束和限制。文化核心力指数是指标体系中数值最高的，表明我国文化软实力虽然目前总体水平不高，但有良好基础，提升潜力较大。 　　一、衡阳市文化软实力区域比较研究 　　城市精神是城市文化软实力的精髓所在。一个城市如果没有城市精神，就没有凝聚力、向心力、创造力，就如一盘散沙。衡阳是一座历史文化名城，地处湖南省中南部，是三水 （湘水???耒水、蒸水）交汇的风水宝地。衡阳的文化传统很多，有经世致用的湖湘文化、勇往直前的抗战文化，有锐意创新的蔡伦文化、团结协作的雁阵文化，还有包容和谐的宗教文化，相比一些没有多少文化底蕴的城市，对于提高城市文化软实力，她在文化资源方面具有先天的优势。衡阳湘剧、祁剧、衡山影子戏、衡州花鼓戏等是国家级非物质文化遗产保护项目；衡南七巧龙、祁东渔鼓、常宁瑶族谈笑、耒阳敖山庙会、耒阳蔡伦造纸、杨裕兴面条制作工艺等是省级 “非遗”项目。 　　首先，文化传统方面。为了充分反映各个地区的传统文化资源，我们设立了物质文化遗产和非物质文化遗产两个二级指标作为考察的对象。基于数据的可得性，并且考虑到评价指标在各地区间的区分度，我们用各地区重点文物保护单位的数量、文物保护业藏品的数量来反映其物质文化遗产的多少，并且设置了每万人重点文物保护单位数(个/万人)和每万人文物保护业藏品数(件/万人)作为相应的评价指标。 　　其次，文化活动方面。为了体现出各个地区文化活动的活跃程度，我们设立了文化产业、文化设施、文化就业、文教事业投资这样四个二级指标。目前纳入政府统计口径并有较为翔实的统计数据支持的文化产业包括:艺术表演业(表演团体和表演场所)、新闻出版业、文化娱乐业、广播影视业、音像业、图书馆业、群众文化业、文化遗产和古迹的保护和展览(赵彦云等， 2006)，这是一个地区文化活动活跃程度的最直接反映。同时，一个地区的文化设施越充裕，其文化活动就越丰富。我们选取四个指标作为反映某个地区文化设施充裕程度的评价指标:每万人公共图书馆数(个/万人)、电视综合人口覆盖率(% )、广播综合人口覆盖率(% )和每万人群众文化事业机构数(个/万人)。据2010年湖南省统计年鉴显示： 　　最后，文化素质方面。为了全面反映各个地区文化素质的高低，我们设立了教育发展水平、人口素质和劳动力素质三个二级指标。一个地区对教育越重视，教育发展水平越高，其人口素质的提高就越有保障。我们通过人均教育经费(元/人)、义务教育师生比和初中升学率(%)等三个指标来衡量各地区的教育发展水平。选取人均受教育年限(年/人)和每万人口大学生人数(人/万人)这样两个指标来衡量各地区人口素质的高低。选取每万人专利申请量(件/万人)和从业人员中专业技术人员比重(%)两个指标来反映各地区劳动力素质的高低。 　　湖南北部大多具有较强的经济实力和较高的经济发展水平，它们在文化软实力的多个方面也大多处于优势地位。尤其是长株潭一体化以来，它们的大多数指标的排名均很靠前，包括人均教育经费、人均文教事业固定资产投资、人均文化事业费、初中升学率、人均受教育年限、每万人口大学生人数、从业人员中专业技术人员比重、每万人专利申请量、人均国际旅游收入等