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农民工子女教育问题经济学分析 　　摘 要 随着民工潮的到来，农民工子女随之入城，他们的义务教育问题受到越来越多关注。就学机会和受教育质量是主要问题所在。文章通过教育收支、教育供给与需求的分析，从政府、学校、农民自身为其子女教育问题的解决提供参考建议。 　　关键词 农民工子女 教育 经济学分析 　　中图分类号：G523 文献标识码：A 　　Economic Analysis of the Education of Children of Migrant Workers 　　Abstract With the arrival of flood of migrant workers， the children of migrant workers into the city， their compulsory education is more and more attentioned. Schooling opportunities and the quality of education is the main problem. This paper hrough the education of the balance of payments， education supply and demand analysis， from the government， schools， farmers for their childrens education problems， proposed relevant proposal. 　　Key words children of migrant workers； education； economic analysis 　　1 农民工子女受教育的现状 　　1.1 入学机会不均等 　　适龄儿童不能及时入学甚至不能上学。当达到入学年龄时，孩子们却因一纸户口，只能眼巴巴望着背着书包蹦蹦跳跳走进学校的城市孩子的身影。据有关数据显示，目前，随父母进城的农民工子女则有近2000万，他们当中，失学率高达4.8%，近100万名适龄儿童（6～14岁）不能及时入学。 　　转学儿童不能顺利进入新学校。因父母长期在外而缺乏对于子女的关爱，长时间后他们希望子女待在自己的身边，至少在空间上拥有一个完整的家。为了享受父母看来更好的城市教育，农民工的孩子也告别熟悉的学校环境，走进城市，但仍因户口、借读费、择校费等等“苛捐杂税”而被拒之门外。 　　1.2 受教育质量不高 　　农民工携子女进城务工的原因之一就是相信城市的教育质量。对于他们来说，教育好下一代，才能让孩子真正跳出“农”门，摆脱像他们一样的命运，也为他们的养老问题提供保障。但面对城市教育的门槛，他们没有什么选择可言。农民工子女就读学校无非就是公办中小学和农民工子弟学校，这两者的差别不仅仅体现在学费上，还体现在基于不同教育资源的教育质量上。除较少儿童能承担公办学校各种名义的学杂费外，大部分人只能选择费用较低的简易子弟学校。农民工子弟学校教学条件、师资力量等不足，使得教育质量大打折扣。 　　2 从经济学角度分析农民工子女教育问题产生的原因 　　2.1 从教育成本与收益来看 　　教育对于人的发展来说是必然的选择，但实际上它也是一种投资行为。在农民工子女教育上关系着三个主体：家长、政府、学校。基于经济人假设，他们在投入时都考虑着如何使用有限的资源来实现自身利益最大化。 　　对农民工家长而言，教育投入是一种经济行为。农民工在子女教育方面的成本包括：教育费用，机会成本。教育费用主要为学杂费，此外还包括因转入城市学校而要交付的借读费，在政策实施不到位的情况下，各种变相收费使得教育成本增加。孩子与家庭未来的经济收益、社会地位紧密联系在一起，并且需要承担父母年老时的赡养责任，具有多种经济效用。教育投资具有投资风险小、回报率高，农民工投入在孩子身上的钱即使不能带来足够的经济收益，也不会像其他投资领域一样血本无归。有学者运用明瑟的工资方程估计人力资本收益，考察研究教育回报率随教育程度的变化，得出的结果：平均每增加一年教育程度，个人收入约增加4.34%。但不同教育阶段回报率的差异很大，高中及以上教育程度的回报率最高达8.9%，是平均教育回报率的2倍，与初中及以下教育程度相比，每增加一年高中以上教育，个人收入要多增加5.9%。 　　对农民工而言，在权衡教育收益之后，理想中的教育投资：在投入这些资金后能使子女进入高质量的学校，以平等的就学机会实现继续教育，而现实却是教育门槛不仅要付出更大代价，甚至连投资的机会都被剥夺。 　　2.2 从教育供给与需求来看 　　农民工作为教育的需求者，根据影响教育需求水平的因素可构建其需求函数：Q d=f（M，E，