第十一章 公诉.pptVIP

* * 第十一章　公诉 审查起诉 提起公诉 不起诉 案例分析与思考 审查起诉的内容 审查起诉的步骤和方法 审查起诉的期限 审查后的处理 （一）犯罪事实是否清楚，认定犯罪性质和罪名的意见是否正确； 有无法定的从重、加重、从轻、减轻或者免除处罚的情节；共同 犯罪案件的犯罪嫌疑人在犯罪活动中的责任的认定是否恰当： （二）证据是否随案移送，不宜移送的证据的清单、复制件、照片 或者其他证明文件是否随案移送； （三）证据是否确实、充分； （四）有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人； （五）是否属于不应当追究刑事责任的； （六）有无附带民事诉讼；对于国家财产、集体财产遭受损失的， 是否需要由人民检察院提起附带民事诉讼； （七）采取的强制措施是否适当； （八）侦查活动是否合法； （九）与犯罪有关的财物及其孳息是否扣押、冻结并妥善保管，以 供核查。对被害人合法财产的返还和对违禁品或者不宜长期保存的 物品的处理是否妥当，移送的证明文件是否完备。 《刑事诉讼规则》第250条 1.审阅案件材料 2.讯问犯罪嫌疑人 3.听取被害人的意见 4.听取犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意见 5.调查核实其他证据 6.补充侦查 提起公诉的条件： 事实条件：犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查 　清，证据确实、充分 法律条件：依法应当追究犯罪嫌疑人的刑 　事责任 检察院向法院提起公诉，应当向法院移送 起诉书、证据目录、证人名单和主要证据复 印件或者照片。　　 起诉书应当一式八份，每增加一名被告人 增加起诉书五份。 证据目录应当列举需要在法庭上出示、宣 读或者播放的证据名称。 证人名单应当列举需要使用其证言作为指 控犯罪证据的证人姓名、住址或者通讯地址。 被害人、鉴定人也可以列入证人名单，但应当 注明其被害人、鉴定人身份。 主要证据是对认定犯罪构成要件的事实起 主要作用、对案件定罪有重要影响的证据。 办案人员应当根据各个证据在具体案件中的 实际证明作用确认是否是主要证据。对于主 要证据为书证、证人证言笔录、被害人陈述 笔录、被告人供述与辩解笔录或者勘验、检 查笔录的，可以只复印其中证明被告人构成 犯罪的部分，鉴定书可只复印鉴定结论部分。 对证明案件同一犯罪事实有多个相同种 类的主要证据的，可以只移送其中一个主要 证据的复印件或者照片。 不起诉的种类及条件 不起诉的程序 对不起诉决定的救济程序 罪轻 不起诉 罪证不足 不起诉 绝对 不起诉 不起诉 《刑事诉讼法》第142条第一款规定： “犯罪嫌疑人有本法第十五条规定的情形之一 的，人民检察院应当作出不起诉决定。” 根据《刑事诉讼规则》第262条规定：“对于公安机关移送审查起诉的案件，发现犯罪嫌疑人没有违法犯罪行为的，应当书面说明理由将案卷退回公安机关处理；发现犯罪事实并非犯罪嫌疑人所为的，应当书面说明理由将案卷退回公安机关并建议公安机关重新侦查。如果犯罪嫌疑人已经被逮捕，应当撤销逮捕决定，通知公安机关立即释放。” 但是，如果检察院经审查查明没有犯罪事实发生，检察院亦应作出不起诉决定。 证据不足→补充侦查→仍然不足 →决定不起诉 or 第2次补充侦查 →仍然不足→决定不起诉 检察院根据刑事诉讼法第140条第四款规 定决定不起诉的，在发现新的证据，符合 起诉条件时，可以提起公诉。 具有下列情形之一，不能确定犯罪嫌疑人构成犯 罪和需要追究刑事责任的，属于证据不足、不符 合起诉条件： 1.据以定罪的证据存在疑问，无法查证属实的； 2.犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的； 3.据以定罪的证据之间的矛盾不能合理排除的； 4.根据证据得出的结论具有其他可能性的。 　　又称酌定不起诉，相对不起诉。其适用的 条件有二： 　　一是犯罪情节轻微 　　二是依照刑法规定不需要判处刑罚或者免 除刑罚 　　两个条件必须同时具备 不 起 诉 的 决 定 制 作 不 起 诉 决 定 书 不起诉决定的宣布 不起诉决定书的送达 不起诉的决定： 绝对不起诉由检察长决定 罪证不足不起诉和罪轻不起诉均由检察委员会 　讨论决定 　　不起诉的决定，由人民检察院公开 宣布。公开宣布不起诉决定的活动应当 记明笔录。 　　 　　不起诉决定书应当送达被害人、被不起诉人 以及被不起诉人的所在单位。对于公安机关移送 审查起诉的案件，人民检察院决定不起诉的，不 起诉决定书应当送达公安机关。 　　送达时，应当告知被害人如果对不起诉决定 不服，可以向人民检察院申诉或者向人民法院起 诉；告知被不起诉人如果对不起诉决定不服，可 以向人民检察院申诉。 公安机关认为不起诉决定有错误，要求复议的，检察院 审查起诉部门应当另行指定检察人员进行审查并提出审查 意见，经审查起诉部门负责人审核，报请检察长或者检察 委员会决定。检察院应当在收到要求复议意见书的三十日 内作出复