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对湖北省畜牧强省发展战略思考
对湖北省畜牧强省发展战略思考
中图分类号:S8-1 文献标识码:B 文章编号:1007-273X(2012)11-0012-03
畜牧业是农业、农村经济的主导产业,是稳民心、安天下的重要产业,也是农民增收的主要门路之一。湖北省畜牧业在“十一五”期间抓住市场机遇和政策机遇,以规模化和标准化为突破口,积极探索转变畜牧业发展方式之路,在政策的强力支持和市场利好的带动下,发展势头足、趋势好,产业实现了提档升级,在保障市场有效供给和促进农民增收中的作用越来越重要,已进入一个新阶段,站在了新起点,处在跨越式发展的机遇期。
1 湖北省畜牧业发展现状
1.1 畜牧大省名副其实
“十一五”期间,湖北省畜牧业综合生产能力不断提升,市场有效供给能力得到保障,畜牧业的地位和作用得到了进一步凸显:一是畜牧业已成为千亿元俱乐部成员。在国民经济第一、二产业44个行业中畜牧业产值居第四位。二是畜牧业实现“三分天下有其一”。畜牧业占农业总产值的1/3;2010年仅生猪产值就超600亿元,在大宗农产品中排名第一。三是优势畜产品在全国排名不断升位。生猪出栏量由2006年的第9位上升到2010年的第5位;禽蛋、肉禽(包括水禽)进入全国第一方阵,人均占有禽蛋27kg,接近发达国家水平。四是出口优势产品得到巩固。湖北省蜂蜜出口全国“十一连冠”;禽蛋出口连续5年全国第一,供港禽蛋长期占据半壁江山。五是畜牧名牌产品不断涌现。2010年湖北省工商部门公布湖北名牌209个,其中畜牧业品牌21个(不包括饲料),占整个湖北名牌的10%,占农业名牌的50%。2011年“神丹”、“周黑鸭”获国家驰名商标。
1.2 畜牧强省任重道远
改革开放30多年来,湖北省畜牧业初步实现了由农村副业向支柱产业地位的转变,由传统分散经营向现代集约化经营、由数量型向质量效益型转变,初步形成了以市场为导向的畜牧业生产经营格局,特别是近三年来发展迅猛,湖北省畜牧业总量、规模都已达到历史最高水平。但大而不强、发展不均衡仍是湖北省畜牧业的特征。
1.2.1 产值比重偏小 湖北省近三年来畜牧业总产值达到历史最高水平,突破千亿元大关,占农业总产值的1/3,但仍落后于国???其他畜牧大省。山东省2010年的畜牧业产值为1 774.5亿元,产业化经营覆盖率超过60%,畜产品加工与初级畜产品产值基本达到2∶1;河南省2010年畜牧业实现产值1 805.9亿元,是湖北省的近2倍;而国外农业发达国家畜牧业占农业总产值的比重一般在60%以上,产业体系完善,加工物流发达。
1.2.2 生产水平偏低 湖北省每头母猪年可提供的商品猪是15头左右,高于全国平均13头的水平,但是这一数据远低于美国的20头和丹麦的22头,相比起来湖北省每头母猪每年少提供5~7头商品猪;奶牛年头均产奶量仅2 505kg,而全国水平为3 700kg,以色列平均为10 421kg;肉牛头均产肉量143.2kg,比2006年的全国平均水平147.0kg还要低;蛋鸡只均产蛋量9.7kg,比全国平均水平16.0kg低6.3kg。
1.2.3 产业基础偏弱 ①养殖体系。标准化规模养殖模式与传统养殖模式并存,规模化养殖虽已取得突破,但标准化程度低,基础薄弱,缺少市场风险保障机制,承受市场风险能力差,亟需提高。②饲料生产。全省饲料生产企业396家,生产总量496万t,其中配合饲料约400万t,但饲料企业大多设备老化、生产规模小、技术力量弱、市场竞争力不强,缺乏知名品牌。③兽药工业落后。目前全国有600家左右通过GMP认证的兽药厂,而湖北省兽药生产企业只有37个,每年的生产总值仅12亿元,80%的市场份额被外省所占领,与大省地位不符。④畜产品加工。近年来,河南双汇、武汉中粮、台湾升阳、南京雨润、湖北绿生等相继投入建设并实际运营,对湖北省畜牧生产起到了巨大的促进作用。但湖北省的加工企业处于成长阶段,规模较小,畜产品加工包括皮革在内,基本上以简单的屠宰分割为主,停留在加工的初级阶段,全省畜禽产品加工企业精深加工产品不多,产值和规模化程度不高,科技含量少,产品的附加值低,盈利能力弱。对产品的品牌及价格的控制能力弱,承受风险的能力低。品牌少,产业链条短,效益得不到提高。⑤畜牧业生产组织化程度有待提高。目前湖北省发展了一批中介服务组织、行业协会,培育了农村经纪人等多种市场主体,虽然发挥了一定作用,但还远远不够。一方面养殖户市场信息相对滞后,不能随时按照市场消费需求组织畜禽生产。另一方面,当前畜产品的销售仍以鲜活产品为主,精深加工和综合利用拓展不够,畜产品附加值增加困难,深加工龙头企业数量少,辐射带动力不强。难以把小生产连接到大市场,化解千家万户和千变万化的市场之间的矛盾。
2 畜牧强省建设的目标任务
“十二五”时期是湖北畜牧业发展的机
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