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新形势下做好离退休干部工作几点思考 　　【摘 要】老干部是党和国家的宝贵财富，老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，是构建和谐社会的重要内容。创新老干部工作思路方法，提高工作水平，促进改革、发展、稳定的和谐社会。本文对新形势下做好离退休干部工作做了调查分析，提出了对做好老干部工作的建议与思考。 　　【关键词】离退休干部；工作；尊重；关心 　　老干部是党和国家的宝贵财富，老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。党的十七大提出：“全面做好离退休干部工作”。如何按照十七大要求，进一步做好新形势的老干部工作，是当前摆在我们面前的一个重大而又迫切的问题。随着改革的不断深入，老干部工作既遇到了机遇，又面临着挑战；加之老干部进入“三高”期，各种热点、难点和焦点问题不断的出现，老干部工作面临着新的考验。按照落实科学发展观的总体要求，结合多年的工作实践，根据新时期老干部工作面临的问题，如何适应新形势的需要，在新形势下，我们必须创新工作思路方法，不断提高工作水平，才能促进改革、发展、稳定的和谐社会。 　　1.当前退休干部管理服务工作存在的突出问题 　　1.1思想认识不到位，应有位置难摆正 　　在一些地方和部门，有的认为对退休干部只要按月发足退休费、按规定保证看病就医就算万事大吉，作为组织无需管得过多；有的认为干部退休工作是一件小事情，做的好坏与否无关大局；有的认为退休干部管理服务工作只是人事部门一家的事情，单位作为“局外人”不必主动事事过问。因思想认识不到位，一些地方和部门没把退休干部管理服务工作摆在应有位置，平时工作不是无领导分管，就是缺专人主抓，只是在重大节日才组织人员对退休干部上门看望慰问，有的甚至一年到头也从不过问退休干部的任何情况，导致退休干部管理服务主体事实上出现缺位现象。如在人员配备上不适应，所负任务难尽责。因受人员编制、岗位职数限制，人员精减，而单位退休人数逐步增加，工作量也随之不断加大，造成人员配备与所担负的工作任务不相适应。 　　1.2现行体制不统一，互动机制难构建 　　退休干部管理服务工作??一项系统工程，牵扯到各个部门，涉及到方方面面，但现行的退休干部管理服务体制，除了地方人事部门、原所在单位和现所住地社区“三位一体”共管模式在一定程度上能够变所在单位一家做为几家抓外，无论是所在单位自管，还是居住社区代管，或是专职部门统管，因管理服务体制不统一，加之各自封闭运行，导致一个地方退休干部管理服务工作不能构成“左右协同、内外互补”的相互联动机制，难以形成齐抓共做、取长补短的合力。 　　1.3基本待遇不落实，生活质量难保障 　　从社区来说，许多地方基础设施不完善、管理主体不到位、人员编制不明确、经费来源无保障，实施退休干部管理服务的基本条件不成熟，落实退休干部政治、生活待遇往往成为盲点。就所在单位来说，有的基层党组织很少组织退休干部学习文件、聆听报告、过组织生活，使退休干部的政治待遇得不到很好落实，余热得不到充分发挥；有的开展党内活动时对退休干部党员参与情况不作明确要求，使党内组织生活流于形式；有的尽管退休干部较多，并有一定数量的党员退休干部，但没按规定单独建立党支部，难以让退休干部充分发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用；有的自收自支企事业单位参加养老、医疗保险收缴“两金”难度大，退休干部退休费、医药费常无着落，即使能够按时参加基本医保，但医药费报销比例偏低，部分退休干部患了大病、重病常常感到不堪重负，大大降低了生活质量。如在我们单位一是退休干部医疗统筹方面存在问题较多。各地市医疗保险执行标准不统一。例如我局老职工分别在郑州、漯河、许昌、新乡四个地市参加了当地的医疗保险，各地市执行的标准不同，大病保险的交纳标准也不同，享受的待遇也不同，因此，老同志们意见较大，希望统一到一个城市或统一标准。 　　二是退休工资标准造成上访问题。我局属于企业化管理的自收自支的事业单位，退休时都是按照事业工资标准批准退休的，但退休后是按企业的工资标准进行增资，出现了工资事企的差别，虽然近几年企事业退休工资差距有所缩小，我局退休老同志的上访压力似乎有所减轻。但是，由于老同志们对国家有关政策的理解，同时与其他兄弟单位老同志的沟通、比较，所以随时都有可能出现类似前几年的上访苗头。 　　1.4专项经费不配套，正常活动难开展 　　经费不足是各地各部门困扰退休干部管理服务工作的最大难题。尽管活动经费标准明确，但无论是财政拨款、还是自收自支企事业单位，许多地方大都因财力紧张、资金困难而未落实；有的经费即使已按规定落实，但往往是标准过低远远赶不上物价上涨指数，退休干部管理服务经费支出迅猛增加，入不敷出现象相当严重，从而导致组织外出参观学习、举办文体比赛、开展节日慰问等活动举步维艰，较大程度地制约了退休干部管理服务工作的开展。如在我们单位就是由单位出一点的办法，