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东莞理工学院工商管理系 第7章  组织设计 第一节 组织与组织设计 第二节 组织部门化 第三节 组织的层级化 本章重点 组织的部门化、组织的层级化 组织设计的影响因素 第一节 组织与组织设计 一、组织的定义 二、组织设计的必要性 三、组织设计的任务和原则 四、组织设计的影响因素 一、组织的定义 （一）一般意义上的组织 （二）管理学意义上的组织 （一）一般意义上的组织 1、泛指各种各样的社会组织或事业单位、企业、机关学校、医院、工会等等。 2、美国切斯特·巴纳德的观点： 由于生理的、心理的、物质的、社会的限制，人们为了达到个人的或组织的共同目的，就必须合作，于是形成群体，即组织。 （二）管理学意义上的组织 指按照一定目的和程序而组成的一种权责角色结构。 1、职权（authority）：经由一定的正式程序所赋予某项职位的权力。 2、职责（responsibility）：指某项职位应该完成某项任务的责任。 3、负责（accountability）：反映上下级之间的一种关系。 4、组织系统图（organizational chart）：反映组织内各机构、岗位上下左右相互关系 关于组织的概念分析的结论 结论1：共同目标的存在是组织存在前提 管理者必须使组员确信共同目标的存在 并根据组织的发展不断制订出新的目标 结论2：没有分工与合作的群体不是组织 只有分工和协作结合起来才能产生较高的集团效率 结论3：组织要有不同层次的权力与责任制度。 只有这样，才能保证各项工作的顺利进行，保证目标的实现 总结：组织是人们为了实现共同目标而采用的一种手段或工具 二、组织设计的必要性 组织设计的目的就是要通过创构柔性灵活的组织，动态地反映外在环境变化的要求，并且能够在组织演化成长的过程中，有效积聚新的组织资源要素，同时协调好组织部门与部门之间、人员与任务之间的关系，使员工明确自己在组织中应有的权力和应担负的责任，有效地保证组织活动开展，最终保证组织目标的实现。 三、组织设计的任务和原则 （一）组织设计的任务 组织设计的任务是设计清晰的组织结构，规划和设计组织各部门的职能和职权，确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书。 （二）组织设计的原则 1、统一指挥原则 2、控制幅度原则 3、权责对等原则 4、柔性经济原则 1、统一指挥原则 组织的各级机构以及个人必须服从一个上级的命令和指挥，只有这样，才能保证命令和指挥的统一，避免多头领导和多头指挥，使组织最高管理部门的决策得以贯彻执行。 2、控制幅度原则 主管人员有效地监督、指挥其直接下属的人数是有限的。每个领导人要有一个适当的管理宽度。管理宽度是因组织、因人而异的。一个主管人员应该根据影响自身管理宽度的因素来慎重地确定自己理想的管理宽度。 3、权责对等原则 职权和职责必须相等，即明确规定每一管理层次和各部门的职责范围同时赋予其履行职责所必须的管理权限。 4、柔性经济原则 组织的经济是指组织的管理层次与幅度、人员结构以及部门工作流程必须要设计合理，以达到管理的高效率。而授权同样也应遵循经济原则，要努力以较少的人员、较少的管理层次、较少的时间取得管理的最佳效果。同样要注意管理费用、管理效率、组织内耗问题。 四、组织设计的影响因素 （一）环境的影响 （二）战略的影响 （三）技术的影响 （四）组织规模与生命周期的影响 （一）环境的影响 环境包括一般环境和特定环境两部分。 一般环境包括对组织管理目标产生间接影响的诸如经济、政治、社会文化以及技术等环境条件，这些条件最终会影响到组织现行的管理实践。 特定环境包括对组织管理目标产生直接影响的话如政府、顾客、竞争对手、供应商等具体环境条件，这些条件对每个组织而言都是不同的，并且会随一般环境条件的变化而变化，两者具有互动性。 如何提高组织对环境的应变性？ 组织设计者可以通过以下几种原则性方法实施： 1. 对传统的职位和职能部门进行相应的调整 2. 根据外部环境的不确定程度设计不同类型的组织结构 3· 根据组织的差别性、整合性程度设计不同的组织结构 4. 通过加强计划和对环境的预测减少不确定性 5. 通过组织间合作尽量减小组织自身要