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产城综合体工业化、城镇化互动发展路径创新 　　〔摘要〕 当前我国城镇化和工业化发展的不均衡，城镇化发展远滞后于工业化，两者存在顾此失彼或脱节发展的问题。因此，推进工业化、城镇化互动发展是确保我国经济持续健康发展的重中之重。作为“两化”互动的一种高级实现形式，产城综合体将工业化与城镇化有机结合，将城镇建设与工业布局、结构调整相结合，让城镇主动为工业园区提供配套服务功能，这必将成为未来我国推进新型城镇化和工业化的主旋律。 　　〔关键词〕 产城综合体；工业化；城镇化；“两化”互动 　　〔中图分类号〕F120.3 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1000-4769（2013）03-0114-03 　　一、引言 　　工业化和城镇化水平是一个国家和地区现代化程度的主要标志。从中国当前的发展阶段和发展形势来看，只有牢牢把握科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，统筹谋划和协调推进工业化和城镇化，才可能克服工业化、城镇化发展不同步不协调的深层次问题，进而实现经济发展新跨越，形成城乡发展的一体化新格局，保障经济社会平稳转型。工业化、城镇化“两化”互动从本质上看实际上是产业结构与空间结构动态调整和相互适应的过程，要求时间上同步演进，空间上产城一体，布局上功能分区，结构上三产融合。而产城综合体正是“两化”互动的高级实现形式，是实现同步演进、产城一体、功能分区、三产融合的主要载体、核心环节和关键依托。 　　产业综合体的概念最早是由美国区域科学家艾萨德于1959年提出的。他认为，产业综合体是发生于特定区位内的一组工业活动， 由于这些活动相互之间存在着技术、生产和分配等多方面的联系而带来很大的节约。然而国际上对于产业综合体的系统研究开始于20世纪80年代中期，自生产从福特主义向后福特主义转变后，一些学者逐步认识到产业聚集的地理变化对产业发展带来的巨大转变。A.Saxenian认为社会网络在硅谷企业持续创新中发挥了巨大作用。〔1〕美国学者Csatels和英国学者A.Hall在1994年著作《世界高技术园区：21世纪的产业综合体》中对作为21世纪产业综合体的世界高技术级进行了深入探讨，指出了企业之间的协同作用对于创新具有决定的意义，他认为很多高技术园区没有创造出有利于企业协作以及大学、科研机构和企业协作的创新环境。 　　国内对于产城综合体的研究则相对较少，周起业将区域产业综合体定义为：由一个或若干个枢纽区组成的产业集聚区，在枢纽区内部，以经营类企业为核心，各产业依照它们之间的关联程度，依次呈圈层分布，原材料、副产品、废品能够在一个区域内进行循环处理，达到资源的最有效利用。〔2〕刘曙光、刘子玉认为，软件产业综合体的发展与其所依赖区域新系统具有密切的互动关系；软件园的建设必须考虑区域创新背景，避免封闭式建设和孤立式发展。〔3〕林燕通过对香港城市空间特征的实例分析，归纳了香港建筑综合体与城市交通空间整合的思路和特点，认为“通过两者的整合，一方面拓展了城市空间，促进了城市、建筑、交通的综合发展，另一方面还提供了舒适的室内步行与换乘空间，改善了城市的整体出行环境”。〔4〕董丕灵、俞明健认为城市综合体具有显著的区域性、交通依赖性、功能复合性、土地利用关联性、整体统一性和空间连续性等主要特点；开发需要注意的问题是与城市规划的协调统一、多学科相融合的系统工程、理念的超前性和技??的先进性、注重交通设施的能力匹配、政府主导与社会各界的广泛参与。〔5〕从国内外研究现状来看，对产业综合体和城市综合体的研究较多，而对产城综合体的理论研究明显滞后于实践活动。笔者认为，产城综合体兼具产业综合体和城市综合体的部分特征，但同时又不等同于二者概念。因此，本文将对产城综合体的内涵、形成过程和创新价值等进行探析。 　　二、产城综合体产生的原因及其内涵 　　从历史上看，中国的工业化和城镇化是一个螺旋式上升的发展过程，而产城综合体正是在这一过程中产生的。建国至改革开放初期形成的城市混合体模式，城市与工业合二为一，工业化带动了城镇化，两者在空间上往往是重叠的。但是随着城市的发展，尤其是大城市的大量兴起，这种模式带来了诸如环境恶化、交通拥堵等许多负面效应。同时，到改革开放后，随着城镇化进程的加快，中心城区已经难以容纳更多的工业企业。为了克服城市混合体模式的弊端并解决工业企业发展的问题，工业园区作为一种全新的尝试在全国各地如雨后春笋般涌现。这种工业园区模式逐渐发展完善并替代了城市混合体模式，使得中国的工业化和城镇化进入了工业园区时代。 　　然而工业园区模式只是解决了企业集中发展问题，而并未形成真正的产业集群优势，这也使其在1990年代被更为先进的产业集群模式所替代。产业集群模式最早产生于率先发达起来的沿海城市，但很快就在全国各地得到大力推广，它们不再满足于各类企业混杂的工业园区模式