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信用卡信息安全刑法保护 　　摘要：个人信息安全保护是当前一个非常严峻的问题。信用卡信息保护属于个人信息安全保护的一种。我国2005年《刑法修正案（五）》虽规定了窃取、收买、非法提供信用卡信息罪，但现实情况纷繁复杂，有许多问题需要深入研究：如信用卡信息是否包括外国人的信用卡信息，“窃取”是否包括公开的方式，本罪是否包括单位犯罪、单位实施本罪能否按照个人犯罪的规定追究单位中直接责任人员的刑事责任，本罪的数量后果对量刑的影响，本罪停止形态的标准、罪数形态的确认、共犯形态的处理，等等。刑法必须因应现实中的具体情况进行明确、完善。 　　关键词：个人信息安全；信用卡信息；刑法规制 　　中图分类号：D924.3文献标识码：A文章编号：1003—0751（2013）03—0055—08 　　我国信用卡犯罪罪名体系包括信用卡诈骗罪、妨害信用卡管理罪、伪造金融票证罪和窃取、收买、非法提供信用卡信息罪等罪，其中，窃取、收买、非法提供信用卡信息罪是2005年2月全国人大常委会通过的《中华人民共和国刑法修正案（五）》新增的罪名。这一罪名的增设，丰富和完善了我国信用卡犯罪的刑事立法，使得司法实践中以信用卡信息为犯罪对象的行为受到了刑法处罚，有助于从源头上遏制日益猖獗的信用卡诈骗犯罪活动。本文拟对该罪的相关问题进行剖析。 　　一、立法背景的介绍 　　信息是一种表现为信号、消息，能够为接受者所感知和理解的情报或知识。个人信息作为信息资源的一部分，无疑具有极其特殊的地位，其往往附带巨大的经济价值，窃取、泄露和非法利用个人信息都会影响到公民的人身权利和财产安全、危害社会正常管理秩序。个人信息安全保护包括信用卡信息保护。在当代社会，信用卡为人们带来了诸多便利，但有些人也以此作为犯罪手段或对象，窃取、收买、非法提供信用卡信息罪就是其中一种表现形式。一个完整的信用卡犯罪包括窃取、收买信用卡信息，制作假卡，运输、销售和使用假卡等流程。其中，窃取、收买、制作是初始环节，运输、销售是中间环节，使用是最终目的。在该犯罪流程中，我国1997年《刑法》只规定了最终环节和部分初始环节的行为为犯罪（即该法第177条规定的伪造、变造金融票证罪和第196条规定的信用卡诈骗罪），缺乏对中间环节和最初环节的规制。如对于实践中出现的窃取、收买、非法提供信用卡信息资料的行为并没有直接规定为犯罪，使得对于信用卡犯罪不能从源头上加以遏制。固然，对此类行为可以按照伪造金融票证罪或信用卡诈骗罪的共同犯罪来定罪量刑，但要证明共同犯罪就必须查明行为人非法获取他人信用卡信息是要用于伪造银行卡，或者非法提供他人信用卡信息者与伪造银行卡者之间有共同犯罪的故意。这 　　收稿日期：2012—12—26 　　*基金项目：上海市教委科研创新项目《非法集资刑事犯罪的案例实证研究》（122S156）、上海市“高水平特色法学学科建设与人才培养工程（085工程）”的阶段性成果。 　　作者简介：卢勤忠，男，华东政法大学法律学院教授，博士生导师（上海200042）。 　　一点很难查证，致使许多犯罪分子逃避了应有的刑事制裁。在这种情势下，司法机关和金融主管部门均建议《刑法》对这类犯罪作出明确、具体的规定。有鉴于此，2005年2月全国人大常委会通过了《中华人民共和国刑法修正案（五）》，规定在《刑法》第177条后增加一条、作为第177条之一，明确规定窃取、收买或者非法提供他人信用卡信息资料的行为为独立的犯罪，银行或者其他金融机构的工作人员利用职务上的便利犯此罪的，从重处罚，从而为打击这类犯罪明确了法律依据。 　　二、构成要件的剖析 　　（一）窃取、收买、非法提供信用卡信息罪侵犯的客体和对象 　　1.本罪的客体 　　窃取、收买、非法提供信用卡信息罪侵犯的是复杂客体，包括他人的信用卡信息安全和国家有关信用卡信息的管理秩序。从持卡人角度看，信用卡信息安全是其首要的利益，这种信息一旦被窃取、收买、非法提供，其安全性就必然被侵犯。从国家角度看，国家已有相关法律、法规来规范信用卡信息管理，而窃取、收买、非法提供他人信用卡信息必然造成国家的这种管理秩序被破坏。 　　对于窃取、收买、非法提供信用卡信息罪侵犯的客体，理论上存在不同看法。如有学者认为，窃取、收买、非法提供他人信用卡信息资料的行为不仅严重侵犯了他人的信息资料安全，扰乱了国家对信用卡信息资料的管理秩序，同时还对银行等金融机构的正常经营秩序造成了不良影响。①也有学者认为，本罪侵犯的客体为复杂客体，即持卡人的合法利益和金融机构的信誉。②笔者认为，上述两种看法都不完全准确。前一种观点认为窃取、收买、非法提供信用卡信息罪“侵犯了他人的信息资料安全和国家对信用卡信息资料的管理秩序”的说法过于笼统。因为我们在此讨论的客体应该是指本罪所侵犯的直接客体，而直接客体应该成为区别此罪