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我国仲裁员身份制度完善 　　【内容摘要】仲裁员的身份制度即有关仲裁员身份合法性的制度。它不仅关注仲裁员应当具有的资格要件，而且着重研究仲裁员的候选人介入到具体案件中成为正式仲裁员应当遵循的程序要件，此外还要探讨仲裁员身份合法性的监督问题。仲裁员身份制度的研究价值源自仲裁员之于仲裁制度的重要性，仲裁员的素质决定仲裁的质量，仲裁员指定程序的合法性影响着仲裁程序的正当性，对仲裁员身份合法性的监督保障仲裁的公正性。针对我国现行制度中存在的问题，提出完善仲裁员身份制度的建议显得尤为重要。 　　【关 键 词】身份制度；资格要件；程序要件；监督。 　　【作者简介】杨储华，中国政法大学民商经济法学院硕士研究生，研究方向：民事 诉讼法学。 　　仲裁员不仅决定着争议能否得到公正、合理解决，而且决定着仲裁的效率价值能否很好实现。此外，还直接影响人们对以仲裁解决争议的信任，影响仲裁制度的发展。本文在明确了研究价值的基础上分析了仲裁员身份制度存在的问题，并且提出了完善制度的建议。 　　一、仲裁员身份制度概述 　　所谓仲裁员，一般认为可以做广义和狭义两种理解。广义理解是指仲裁机构按一定规则聘任的，以备仲裁当事人选定来仲裁其争议的人。狭义理解的仲裁员是指争议的裁判者，它根据当事人达成的仲裁协议，在法律和仲裁规则许可的范围，以自己的专业知识和判断力仲裁案件，其裁决对当事人具有约束力，并可依法强制执行，简而言之指争议当事人按一定规则直接或间接选定的仲裁其争议的人[1]。将仲裁员从备选到接受当事人具体指定、实际履行仲裁员权力看成一个动态的过程，即将广义仲裁员到狭义仲裁员的转变看成一个过程。这个过程实际涉及到合法仲裁员应当具备的实质要件和程序要件，以及对其合法性的监督问题。仲裁员的身份制度即有关仲裁员身份合法性的制度。它不仅关注仲裁员应当具有的资格要件，而且着重研究仲裁员的候选人介入到具体案件中成为正式仲裁员应当遵循的程序要件，此外还探讨仲裁员身份合法性的监督问题。 　　二、研究仲裁员身份制度的意义 　　仲裁员身份制度的研究价值源自仲裁员之于仲裁制度的重要性。“有什么样的仲裁员就有什么样的仲裁制度” （Arbitration is as good as arbitrators）[2]，这句名言表明了仲裁员制度的研究意义。仲裁程序具有灵活快捷、中立公正、专业性强等特点，然而这些特点能否真正实现变为优点，在很大程度上取决于主导程序进行、做出裁决的仲裁员。仲裁员的素质决定仲裁的质量，仲裁员指定程序的合法性影响着仲裁程序的正当性，仲裁员身份合法性的监督保障仲裁的公正性。因而，仲裁员决定着仲裁制度的优点能否得到最大程度的实现，决定着当事人对仲裁的信任程度，决定着仲裁在众多纠纷解决方式中所处的地位。具体来说： 　　1.仲裁员决定着争议能否得到公正、合理解决。（1）仲裁员是程序的操控者和案件的裁决者，决定争议能否得到公正解决。仲裁员在具体案件的仲裁过程中，不仅是程序的操控者，而且是案件的裁决者。仲裁的质量主要而且直接取决于仲裁员的素质。仲裁员自身的任职资格、专业素质、业务经验、道德品质以及法律对仲裁员身份合法性的监督对当事人之间的争议能否得到公正合理地解决有着决定性的影响。在程序的进行上，仲裁员的独立、公正是当事人获得公平对待的前提。在裁决结果做出的过程中，仲裁员所具有的良好的业务素质和职业道德水平，是仲裁裁决公正合法的保障，能够对当事人双方的实体权利、义务产生直接影响。仲裁员的公正性与中立性是仲裁程序公正性最重要的一个方面。在仲裁程序中，仲裁员与双方当事人之间的关系符合等腰三角形的构造，仲裁员超脱于当事人主导程序的进行，并对案件进行公正的裁判。如果仲裁员具有公正性，当出现可能怀疑其中立地位的情况时，仲裁员会拒绝接受任命或者及时履行信息披露的义务，排除当事人对程序公正性的怀疑；如果仲裁员不愿保持其中立地位，那么势必会影响整个仲裁程序的进行以及裁决结果的公正性。（2）对仲裁员素质提出要求符合案件的复杂性质。提请仲裁解决的案件，往往涉及复杂的法律关系，因而仲裁的效率价值和公正性要求主导程序并且做出裁决的仲裁员必须具备良好的素质。仲裁员只有具有了丰富的专业知识、良好的业务素质，具备了一定的专业水准，才能使争议得到公正、迅速地解决，仲裁员做出的裁决结果才合理可行。与诉讼中的裁判者法官相比，对法官的要求是应当拥有的是专业法律知识，而对仲裁程序的裁判者仲裁员而言，其应当拥有的不仅仅是法律知识，可能还需要其他专业领域的知识，如贸易领域的知识。一方面，能够成为候选仲裁员、具有仲裁员资格的人应当具有某一专业领域的知识。仲裁员凭借其专业素质对提请仲裁的案件进行审理，对当事人权利义务进行合理安排，从而正确妥当地解决纠纷；另一方面，能够被选任为具体案件仲裁员的人还应当与某一案件所需