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适用范围与管理职责 基础知识 管理要求 工作流程 目 录 事故案例 应急响应 主要内容 作业许可管理要求 作业许可申请原则 一作业一办； 一地一办； 作业涉及两种或以上作业许可的，每种涉列许可均应办理； 不同的作业队伍也分别办理许可，许可证不可共用。 作业许可管理要求 作业许可一般要求 工程现场进行如下作业，如动火作业、动土开挖作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、射线作业、爆破作业、起重作业等，必须办理作业许可票证。 但是，因非计划性、意外工况等出现的无安全管理程序（规定）的作业，可以增设并执行许可票证。 作业许可证原则上一作业一办、一地一办的原则。 作业许可的延期一般不超过二次且每次不超过24小时。若遇特殊情况，延期应采取针对措施保证安全。 作业许可管理要求 作业许可一般要求 作业许可管理遵循“谁主管，谁负责”，落实直线责任和属地管理原则。 承包商的作业许可申请人应是现场施工负责人，且申请人全程如实参与涵盖作业的管理与实施。否则，不予批准许可。 作业许可批准人必须是有权提供、调配、协调风险控制资源的直线（即业务）管理人员。 作业涉及两种或以上作业许可的，每种涉列许可均应办理。并且，不同的作业队伍也分别办理许可，许可证不可共用。 作业许可管理要求 作业风险评估 风险评估是作业许可审批的基本条件，可在作业区域安全专职人员指导下进行； 申请人应组织对申请的作业进行风险评估，完成工作安全分析（JSA或JHA）； 申请单位依据风险评估结果，制定针对性控制措施，编制安全作业措施方案，安全作业措施方案必须按照规定执行审批。 作业许可管理要求 作业现场安全措施 重视现场的动火作业防护； 现场准备工作和工程管理工作均应按照审批后的安全作业措施方案落实措施，如隔离、检测和监测、个人防护用品配备、安全防护等； 现场凡可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘的作业环境，应进行成分、浓度检测，确认结果合格； 同时，在许可证书中注明措施、检测时间及频次。 动火作业管理要求： 停产最危险； 所有管线罐上动火要小心； 远离潜在油气泄露源； 注意交叉作业； 控制焊接切割火花。 作业许可管理要求 作业许可管理要求 动火作业许可管理要求： 对涉及到使用火焰或其它闪燃源的作业，要求使用动火作业许可： 电焊； 火焰切割； 使用无证的、不被电气作业许可证控制的电器设备（如万用表、电动工具等）； 打磨； 作业许可管理要求 动火作业准备 清理作业现场易燃可燃品； 10范围内(或更大范围,包括下一层甲板)地漏盖好加水盖防火布； 手提式干粉灭火器/ 消防水带到位； 防火布(不得用帆布)保护设备； 检查工具设备(焊机接地/止回阀/电缆软管； 状况/安全罩/软管(气管线连接等)； 准备劳保用品； 看火员到位(上下层甲板)； 检查是否有燃气泄露(LEL 0% ;O2 20.9%) ； 隔离红外线火灾探测器。 作业许可管理要求 看火员职责 对所有需要屏蔽火灾和气体探测系统的作业都要求安排看火人，例如，焊接和切割打磨作业； 他必须遵循签发人的指令并接受安全检查人员的监督； 当火灾和气体探测系统受到屏蔽时，任何与看火职责有关的其它特殊要求都应当在作业许可证上加以明确； 作业许可管理要求 看火人的要保证： 可燃物从作业现场清除 液体排放口用盖子盖住，并密封起来 火星或焊接飞溅物被包围住（用防火毯、喷水等） 准备好灭火设备以备立即使用 当发生火灾或气体泄露时，立即启动警报 适用范围与管理职责 基础知识 管理要求 工作流程 目 录 事故案例 应急响应 主要内容 作业许可证的申请流程 申 请 书面审查 现场核查 签 发 流 程 参与人员 申请人 批准人， 申请人，相关人员 批准人， 审查人员 ，安全人员， 申请人等 批准人， 审查人员 作业许可证的申请流程 申请 申请人为作业单位现场或区域负责人； 提出作业申请，填写作业许可证； 提交相关资料： 包括但不限于以下附图、风险评估结果、安全措施或方案、初步检测报告、设备机具或器材报告、资质报告等。 注意：作业许可证上未列出的事项必须在补充空栏内（或补充附件）详细填写，签名必须由本人签写。 申 请 作业许可证的申请流程 申请 申请人 组织对申请的作业进行风险评估，完成工作安全分析（JSA或JHA）。 申请单位依据风险评估结果，制定针对性控制措施; 编制安全作业措施方案，安全作业措施方案必须按照规定执行审批。 申 请 作业许可证的申请流程 书面审查 批准人:组织申请人及相关人员（含相关方）进行书面审查: 作业内容、 许可证附件 安全措施（含应急） 作业环境与区域相互影响 期限(含延期)等内容 申 请 书面审查 作业许可证的申请流程 现场审查 审查人员: 对工作区域的设备机具、措施落实