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新媒体环境下开展网络舆论监督工作思考 　　[摘 要] 随着新媒体技术的产生和发展，微博等新的舆论表达形式快速膨胀，网络舆论成为人们热议的话题，网络舆论监督作为一种新的监督手段受到广泛重视。本文从网络舆论监督的发展入手，分析了其优缺点，提出了进一步发展新媒体作用、开展网络舆论监督、使网络舆论监督成为推进反腐倡廉建设的有力武器的建议。 　　[关键词] 新媒体；网络舆论监督；反腐倡廉 　　[中图分类号] D630.9 G206 [文献标识码] A [文章编号] 1671—6639（2012）02—0007—04 　　随着网络信息技术的飞速发展，网络以其开放性、即时性、多元性和互动性的特点，成为人们获取信息、交流沟通、表达诉求的重要方式。以网络为传播手段的新媒体已经成为群众表达意愿的重要渠道，由此形成的舆论力量显现出其日益强大的舆论监督职能，已经成为舆论监督阵营中的主力军。加强对网络舆论监督规律和特点的研究，正确发挥和引导网络舆论监督作用，是新形势下开展反腐倡廉建设的一个新空间。 　　一、新媒体推动了网络舆论监督的发展 　　2008年6月20日，胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时指出：“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力。”[1]近年来，以计算机、手机和平板电脑为发布平台的网络信息传播方式打破了传统媒体对信息传播的垄断格局，形成了“全民皆媒体”的舆论环境。这些新媒体的产生和发展正在逐渐改变人们原有的生活模式和交流方式，利用微博等网络新媒体进行政务公开和网络舆论监督也成为人们热议的话题，网络舆论监督已成为舆论监督的新形式。 　　（一）新媒体推动网络舆论监督大众化 　　近年来，网络在我国得到了迅猛的发展，据《第29次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2011年12月底，我国网民规模达到5.13亿，互联网普及率达到38.3%；手机网民规模达到3.56亿，占整体网民比例为69.3%，其使用率正不断逼近传统台式电脑[2]。目前，智能手机、笔记本、平板电脑、手持阅读器等移动上网终端已经超过个人电脑，正逐步成为人们接入互联网的主要方式，互联网正??向“可移动”、“便携化”方向加速发展。网络信息传播正逐步从以个人电脑为中心向移动智能终端为中心转变，手机微博、手机新闻、手机即时通信等移动网络应用的用户规模不断扩大。我国9亿手机用户都是移动互联网的潜在用户，移动互联网还有很大的成长空间。庞大的网民数量已经形成了我国网络舆论监督广泛的群众基础。 　　在传统媒体环境下，舆论的话语权专属于媒体资源控制者，新媒体的快速发展打破了传统媒体对信息的控制，并使每个人都有了传播思想、传播信息的能力，都可以发表自己独立思考的想法和意见。新媒体的产生和快速发展极大地拓展了人获取信息的渠道和参与监督的方式，推进了人们观察社会现象、政府活动及参与监督的深度和广度，为实现了民众与政府的直接对话提供了新渠道。因此，新媒体环境下的网络舆论监督可以更直接也反映出群众身边发生的事件。对于不正之风和腐败现象，人民群众看得清、感受深，可直接借助网络直接给予揭示，为体现群众的参与权、表达权和监督权提供了技术条件。 　　（二）网络舆论已成为集民情、通民意的重要渠道 　　媒体的报道一般需要进行多层严格的审核和把关，一般呈单向性，互动时信息传递经历环节多，新闻的即时性受到一定的影响。而新媒体环境下，公众往往能借助各种网络终端在第一时间把身边所见所闻、对新闻事件的评论、反馈、辩解及信息进行沟通交流， 用更快的速度、更广泛的地区和更多样的群体表达他们的意见看法。同时，交流中通过文字、图像、视频等丰富的表现形式使人们相互间虽相距千里但却有面对面和身临其境的感觉，从而将众多人的意见进行汇集和碰撞，会很快形成舆论焦点和热点，将群众关心、反映强烈的问题集中反映出来。 　　（三）网络舆论监督已成为一支重要的舆论监督力量 　　新媒体体现出其具有传播速度快、大众参与程度高、社会轰动效应强等特点，能够形成强大的社会舆论。胡锦涛总书记在中共第十七届中纪委第六次全体会议上强调，要“加强对群众反映强烈的突出问题的治理，着力解决发生在群众身边的腐败问题”[3]。近年来，从“躲猫猫”到“开胸验肺”，从“跨省追捕”到“钓鱼式执法”，从“香烟门”到“日记门”，从武汉“经适房六连号”、南京“天价烟局长”、“史上最牛团长夫人”到“郭美美”、“温州动车追尾”等一系列事件中，我们看到了网络媒体在揭露事实、反映公共意见、发动舆论、营造舆论方面的作用，展示了网络舆论监督的强大力量。这些案例也说明，在全民参与下，网络舆论在推动政务公开、民主管理、曝光腐败案件和违法行为，以及揭发各种社会不公等方面，发挥着强大的舆论监督功能，其形成的强大的舆论压力，是一种推动反腐倡廉建设和