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贵州师范大学毕业论文开题报告 学院:经济与管理学院 专业：公共事业管理专业 　　 级别：2008 级 课题名称 新型农村合作医疗制度研究 学生姓名 杨文煊 学号 080402010060 指导教师 姓 名 刘小平 职称 学位 副教授 开题报告内容要求： 1、选题的理论、实际意义 2、研究动态、见解 3、研究思路、方法、技术路线 4、总体安排、进度计划 5、主要参考文献 1、选题的理论、实际意义 （1）我国是一个人口大国，现阶段农村人口占全国人口的57%,农村医疗合作制度的发展和完善关系到大约8亿农民健康保障问题。随着经济高速发展和社会进步，解决好农民的医疗保障问题迫在眉睫，研究农村医疗合作制度具有划时代的意义。 （2）构建社会主义和谐社会的今天，以人为本执政为民的理念深入人心，中央和政府一直对三农问题予以高度的重视。推动农村医疗事业的发展是三农建设的重要内容之一。进一步完善农村医疗合作制度，适当减轻了农民的医疗负担。 2、研究动态、见解 （1）在国内，我国新型农村合作医疗制度正式以法律形式被确立源于02年10月颁布的《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，该法律法规提出了建立新型农村合作医疗制度(以下简称“新农合”)的任务。国内一些学者从价值理念、公平理想以及社会正义等角度出发，分析新型农村的合作医疗的需求。学者们并强调政府支持、公共支持对新型农村合作医疗制度的重要性，研究新型农村合作医疗的政府角色与作用，以及研究农村合作医疗制度的性质和特征、模式、资金筹集。 （2）在国外，很多发达国家的农村医疗保障制度体系已经逐步完善，各国之间根据基金筹集方式差异，采用了不同的医疗保险模式，实现医疗保险城乡一体化及普遍覆盖，对贫困者和低收入群体予以特殊的照顾，探索出一条国家与市场之间的新路子。 3、研究思路、方法、技术路线 （1）研究思路 以科学发展观为指导思想，科学发展观要求“以人为本”，实现人的全面，并且落实到社会的全面可持续发展，建立具体农村医疗保障服务，推进农村卫生事业进步，改善农民医疗卫生问题。建立新型农村合作医疗制度是推动农村卫生事业可持续发展的关键环节。进一步增强新型农村合作医疗制度的吸引力，提高农民参加的积极性。 （2）主要采用的研究方法 1.1 调查法 1.2 文献研究法 1.3 个案研究法 1.4 数量研究法 1.5 定量分析法 1.6 定性分析法 1.7 系统科学方法 （3）技术路线 深入农村，对农村地区农民进行察访，了解农民对新型医疗合作的认识。以及从中找出一些不足之处。从医疗机构收集关于农村医疗的数据进行研究，分析农村合作医疗在实施过程中存在的问题并找出相应的措施。 总之，新型农村合作医疗制度在全国试点推行以来取得了一些显著成效，不断改善着农村医疗服务和质素。但是,在我国农村全面推进过程中也存在一些问题与矛盾。只有针对农村医疗的具体情况对存在的问题提出解决方法才能推进医疗步伐，深化医疗改革。同时新型农村合作医疗制度要求建立与适应农村生活的药品供应和监管体系，规范农村医疗服务，按照城乡统筹发展的要求，逐步加大公共财政对农村医疗保障制度建设的投入也是解决“三农”问题的重要途径。 4、总体安排、进度 （1）总体安排 首先、新型农村合作医疗制度概述 1.1新型农村合作医疗制度的提出 1.2新型农村合作医疗制度的内容 1.3新型农村合作医疗制度的特点 1.4 新型农村合作医疗制度的创新 其次、整理资料分析新型农村合作医疗目前存在哪些问题 1.1农民的问题 1.2政府的问题 1.3医疗机构的问题 最后、提出解决农村合作医疗存在问题的对策与建议 （2）进度计划 ①7月份—8月30日 收集大量与论文有关的资料，拟定选题，撰写开题报告。 ②9月1日—9月10日 修改并完成开题报告，论文的初步写作阶段 ③9月11日—10月11日 论文的初步写作阶段（形成一稿） ④10月12日—11月11日 论文的修改阶段（形成二稿） ⑤11月12日—12月份 完成论文并进行论文答辩 5、主要参考文献 [1]李华.中国农村合作医疗制度研究.经济科学出版社.2007. [2]宋志强,王慧芳.关于农村新型合作医疗制度的思考.农村经济.2009(12). [3]罗遐，刘旭.论构建发展型的新型农村合作医疗制度[J].中国初级卫生保健，2007，（1） [4]吴国文.论建立新型农村合作医疗制度的基本问题[J].中国农村卫生事业管理， 2003，7(23):31—32. [5] 宋斌文.我国农村合作医疗的过去、现在和未来[M].沈阳:辽宁人民出版社,2004(3).123-125 [6] 丁少群、尹中立.农村医疗保障：新型农