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做人民群众贴心人 　　2011年7月，商丘市在全市范围内开展了为期半年的“三治三提”（治庸、治懒、治散，提质、提速、提效）推进作风建设专项活动。2012年，为巩固“三治三提”专项活动成果，商丘市从加强制度建设入手，规范从政行为，推进权力阳光运行，推进作风建设常态化、制度化和科学化。2013年，为深入贯彻落实党的十八大精神和中央、省委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，巩固创先争优和“三治三提”活动成果，商丘市委决定在全市广大党员干部中深入开展以“转变作风、服务群众、促进发展”为主题的“做人民群众贴心人”主题实践活动，重点解决群众生产生活中的难题和党员干部自身存在的问题，引导党员干部在学习教育中牢记为民宗旨、强化为民意识、提升为民能力。商丘市持续在作风建设上开展的一系列举措，对广大党员干部和公职人员解放思想、践行宗旨、提高能力、修炼自我、提升形象发挥了重要作用，为全市经济社会健康快速发展提供了坚实的作风保障。 　　一、做法与成效 　　（一）提高认识，学习讨论 　　市专项活动办公室编印《“三治三提”专项活动学习资料汇编》3万册，发放给市、县两级公职人员，明确了学习内容。各单位采取党支部会议讨论、全体人员会议讨论、分组讨论、举办职业道德研讨交流会等形式，深入开展“三治”为什么、“三提”怎么做、推进作风建设应该做什么等专题讨论。通过学习讨论、撰写心得体会，学员普遍感到受益匪浅，思想认识水平有了很大提高，保证了专项活动整体效果。 　　（二）把握重点，剖析查摆 　　在剖析查摆阶段，坚持把解决问题作为重点，对照在其位、谋其政、尽其责、善其事和不辜负组织重托、群众期盼的目标要求，通过自我查摆、谈心谈话、征求群众意见、召开民主生活会、组织群众评议等方式，从工作上找差距，从作风上找不足，从思想上找根源，深入开展大剖析、大查摆活动，做到了不护短，不遮丑，正视问题，严于解剖。 　　（三）明确要求，整改提高 　　各县（市）区、市直各单位在对剖析查摆进行“回头看”的基础上，对查摆出的单位和个人存在的“庸、懒、散”问???，科学区分，逐一归类，逐一研究对策，科学制定整改方案，并通过公告栏、宣传栏、网站等形式进行公示，设立征求意见电话，征求广大群众的意见建议，接受社会各界的监督。同时，落实整改责任，明确整改时限，建立整改台账，逐一抓好整改落实。 　　（四）着眼长效，建章立制 　　突出建章立制务求针对性、规章制度务求可操作性、长效机制务求可持续性，各单位以专项活动为契机，对现有规章制度进行梳理，对阻碍发展的过时制度，坚决废止；对缺少的制度，抓紧制定好；对不健全的制度，修订完善好；对执行不力的制度，采取得力措施执行好。组织引导广大公务人员结合工作实际和岗位职责，围绕打造商丘“六大标志”、树立“三种”形象、强化“四种”责任，以遵纪守法、坚持原则、团结和谐、爱岗敬业、便民高效等八项内容为基础，采取座谈、研讨、宣讲、报告会、交流会、辩论会等形式进行专题讨论，进一步加深了对职业操守的理解和认识，凝聚了“提质、提速、提效”和推动工作的共识。 　　（五）动真碰硬，监督问责 　　实施监督问责是这次专项活动不同于其他活动的特点。坚持严明纪律、严格监督、严肃问责，围绕机关作风、工作纪律、办事效率等“庸、懒、散”问题，以及行政不作为、乱作为、慢作为、“四难”、“四乱”等专题进行明察暗访，敢于动真碰硬，着力加大问责和曝光力度。 　　（六）营造氛围，宣传引导 　　按照突出正面引导、批评鞭策落后的要求，通过多种宣传形式和宣传渠道，营造出浓厚的活动氛围。在新闻媒体开设“开展三治三提，推进作风建设”、“三治三提大家谈”等专栏，组织专题系列电视访谈，职能单位“一把手”向社会公开查摆“庸、懒、散”问题、公开整改措施、公开作出承诺。 　　二、重点与特点 　　（一）开门评议 　　坚持开门搞活动，广泛接受群众评议，主动接受群众的全程监督，真正把活动开展的评判权交给群众。市委下发了《关于做好公开服务承诺工作的通知》，组织各单位积极开展公开承诺活动，利用单位大厅或局域网等，将本单位主要工作职责、办事程序和办结时限等向社会公布。集中组织350名各界代表对市直60个职能部门服务质量、办事效率、制度落实、依法行政等方面情况进行公开评议，对满意率不到85%的4个单位责令限期整改，向社会公开承诺。 　　（二）点题督导 　　市、县两级召开座谈会3600场次，发放调查问卷17万份，查摆出“庸、懒、散”问题15773个，对这些问题整理归类，研究对策，完善措施，逐一抓好整改落实。并根据各单位实际和职能特点，精心选定整改项目，选定60个市直主要部门107个突出问题开展点题督导，其中对群众反映比较集中的30个问题及整改情况在《商丘日报》、商丘电视台公示，并组织社会各界对整改情况进行