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浅谈建筑工程造价当前形势与管理中防控措施 　　摘要：结合我国实际情况，为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要，合理确定和有效调控建设工程造价，提高工程造价编制水平，反映工程实际造价，已是我们工程造价工作人员面前的一项重大课题。加强工程管理控制工程造价是建设行业的一项复杂而又具有现实意义的工作。准确合理的工程造价对政府和业主的决策有着至关重要的作用。针对这一点，本文在对建筑工程造价的当前形势做重点的现状分析后，又针对全过程造价谈一些控制措施方面的相关策略。 　　关键词：工程造价；现状分析；控制措施 　　一、目前工程造价管理现状中出现的问题 　　1.当前对于造价管理存在观念陈旧，思想滞后，政府部门干预相对过多。当今社会，我国建筑工程在造价管理与控制上对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题。随着我国市场经济的不断完善和进一步发展，国家对材料市场价格的监管，已从计划经济时期的政府控制，转为市场调节，现行市场材料价格随市场的波动而波动，当然市场起主要的调节作用，可同时市场也具有盲目性和滞后性的特点，完全依靠市场不可能实现资源的合理配置，这时就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上，改变落后的观念和思想，发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预，但是由于受计划经济的影响，一些地方的市场观念淡薄，当地政府市场价格过多采取行政手段进行干预，这是防止建筑工程造价市场混乱的必要手段之一。 　　2. 出现不规范市场竞争，严重影响了合理定价，造成市场供求关系不平衡。随着国家宏观政策调控，固定资产的投资规模不断扩大，同时从事建筑施工的队伍却以更大幅度增加，供不应求局面使得本己激烈的市场竞争更趋激烈。有部分施工企业面对难以接受的招标条件，面对这些不规范的市场交易时，只有压低价格才承包上工程，为此，很多企业缺少竞争与大干实干的劲头，当然也严重冲击了正常的工程造价管理。这就要求现行的政策在有相应的约束机制时还要有真实的解决力度，这样才能减免建筑市场竞争中的不规范行为。 　　3. 现行法制不健全，工程行业垄断严重。我国在对建筑工程造价的管理上，已经出台了相关的法律、法规和条款，对建筑行业的工程造价问题进行规范。但事实上已经制定的法律法规在许多方面还不能应对市场经济下复杂多变的建筑工程造价管理与控制，许多条款没有涉及到影响建筑工程造价方面的内容，出现法律法规盲区，所以在实际操作中要出现无法可依的现象。同时由于建筑市场缺乏规范的法制管理，出现有建设单位在工程发包中私利肢解工程多方发包，也有行业依靠特权垄断发包。工程肢解发包和行业垄断增加了中间环节，抬高了工程造价，影响了市场的公平竞争。法制的不完善和行业垄断严重地影响了建筑工程造价的真实、合理、有效。 　　4.造价中介组织管理力度缺乏。目前从事工程造价咨询、标底编制等工作的中介组织发展很快，但相应的管理制度却不跟不上及时的配套，各种中介组织的资格认定和审批未能严格执行，造成从业人员素质不一，导致某些中介组织不按规定办事，缺乏公正性。对于中介组织对承担的咨询服务不负经济责任，特别是对标底编制中严重影响招投标工作顺利进行而发生的问题，还没有进一步完善的赔偿制度和回避制度。 　　二、控制工程造价的策略 　　我国现代化建设进程加快使得工程项目增多，成本造价控制成为工程建设项目的难题。而工程造价控制效果的好坏常受到多方面因素影响，立项、设计、施工、竣工等每个过程都会影响到造价的高低。建设工程造价工作是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，随着我国建设事业的不断发展，工程建设规模的日渐扩大，如何有效地控制工程造价是每个从事此项工作的工程造价人员所面临的问题。所谓建设工程造价控制，就是在建设项目投资决策阶段，设计阶段，建设项目发承包阶段和施工阶段把建设项目的工程造价控制在一定的范围内，并力求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力，以此取得最大的经济和社会效益。由此得出控制和降低工程造价，确保工程造价的真实性、准确性是建设工程管理的一项重要任务，它对控制固定资产投资规模，节约国家基本建设资金也起着举足轻重的作用。 　　工程造价贯穿于工程建设的全过程，鉴于工程造价对于整个工程项目的重要性，我认为基层单位的工作重点应放在项目的发承包阶段和施工阶段。投资方必须采取相应措施对造价严格控制。为确保工程造价得到有效控制，投资方必须做好以下工作： 　　1.对建设方案认真优选，编好、定好投资估算 　　在可行性研究阶段，投资估算的编制应做到工程内容和费用构成齐全，计算合理，不重复计算，不提高或者降低估算标准，不漏项、不少算。在编制投资估算时，应将所采用的估算系数和估算指标价格、费用水平调整到项目建设所在地及投资估算编制年的实际水平。因为投资估算精度应能满足控制初步设计概算要求，