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  • 2018-06-21 发布于福建
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西方各国政府采购制度对我国启示

西方各国政府采购制度对我国启示   摘要:我国现行的政府采购体制建立较晚,无论是从立法数量、政府机构设置的完善程度和政府采购机构从业人员素质的提高等方面来说都有不完善的地方。鉴于这种情况,本文通过提炼西方国家的先进经验,结合我国现行采购制度的实际,提出了一些意见和建议。   关键词:西方各国;政府采购制度;英国;美国;澳大利亚;我国政府采购制度;启示   中图分类号:F81文献标识码:A文章编号:1009-0118(2013)02-0229-02   一、西方各国政府的采购制度   (一)英国的政府采购制度   英国是世界上建立现代政府采购制度最早的国家之一,在17世纪,英国就在政府内部初步建立了政府采购的制度,英国的政府采购制度有其显著的特点,其基础是政府的政策指导,对于采购预算的控制、个人责任的约束以及议会的全程监控。“政府各部门的采购都在政府政策指导下进行,除了控制政府支出外,其他合法的种种专门采购方式都被视为不必要。”[1]而政府部门所受到的预算监控并不仅仅止步于国会,财政部也会根据每个部门预算的不同来制定收入和借贷,“对各部门未来三年内的供应资金提出‘供应估算’,而下议院要通过投票来批准供应估算,这笔资金就是未来三年度政府部门采购资金的来源。”[2]   由于“个人责任控制”的原则,在英国,政府的每个部门都会有一名来自议会的官员,这个官员来对公共财政的恰当

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