上海市体教融合实践探索与理论分析.docVIP

上海市体教融合实践探索与理论分析 　　摘要：在阐述上海市体教融合实践探索的基础上，分析体教融合与体教结合的异同；剖析体教融合的现代社会系统论、协同发展论基础及现实意义和存在问题；对当前体教融合这一崭新课题提出了意见和建议。 　　关键词：上海市；体教结合；体教融合 　　中图分类号：G808.18文献标识码：A文章编号：1006-2076（2013）03-0115-04 　　2012年1月19日，上海市政府官方网站发表了题为《上海探索“体教融合”新路》的文章，提出“如何变‘体教结合’为‘体教融合’是决定体教结合工作成败的关键”，拉开了上海市新一轮体教结合改革的序幕。自此，上海市在深化、深入、深度体教结合上下功夫，把体教结合工作作为履行政府职责的重要内容，作为促进人的全面发展的重要环节，作为上海体育事业可持续发展的重要手段，构建了新的工作体系，开创了上海体教结合工作的崭新局面??上海市体育、教育部门的负责同志表示，“我们尝试的是‘体教融合’”[1-3]。 　　省市级体教融合人才培养体系的正式提出和系统构建，在全国尚属首次。为全面认识上海的体教融合人才培养体系，促进体系的科学健康发展，本研究在阐述上海市实践探索的基础上，分析了体教融合与体教结合的异同，剖析了体教融合的现代社会系统论、教育体育协同发展论基础、现实意义和存在问题，对当前体教融合这一崭新的课题提出了意见和建议。 　　1上海市体教融合的实践 　　1.1统一思想认识，构建人才共育和体教融合理念 　　上海市明确了体育和教育部门面对的一个共同命题：对教育部门来说，如何增强体育对学生的吸引力；对体育部门来说，如何探索培养体育后备人才的新途径。体教双方在进一步健全和完善学校体育教育上形成了共识，在培养高素质体育后备人才上形成了共识，在优秀运动员甚至世界冠军从校园走出来上形成了共识[4]。这一命题和3项共识为推动体教融合奠定了思想基础。 　　1.2初步构建体教融合式人才培养工作体系 　　一是组织领导和统筹协调体制。上海市市体教结合工作领导小组由市委、市政府领导和相关部门主要负责人组成，把体教结合提升为市委、市政府的一项重要工作来抓，加强了对体教结合工作的组织领导和统筹协调。定期召开会议，把握体教融合的发展方向，及时研究和协调解决实施过程中存在的问题。市县区的领导小组，为体教融合的顺利推进提供了组织保障。 　　二是工作机制。建立健全了组织领导机制、经费投入机制、教育援体机制、教师培训机制、开门办训机制、双跟联动机制、竞赛激励机制、督导述职机制[4]。 　　1.2.1组织领导机制 　　调整补充了市体教结合工作领导小组，由市委副书记为组长，分管教育、体育的副市长担任副组长，教育、体育、发展改革、财政、人力资源社会保障、总工会、共青团、妇联等部门主要领导为成员，下设由教育、体育部门一把手为主任的体教结合工作领导小组办公室，定期沟通联系，共同做好体育项目设点布局、经费投入、招生升学及重大赛事活动的安排等工作，增强工作合力。全市各区县也成立了相应的机构。 　　1.2.2经费投入机制 　　市和区县加大了对体教结合工作经费的投入力度。2012年，市级体教结合专项工作经费共计投入3 000万元，其中，市体育局投入1 000万元，市教委投入2 000万元。与此同时，全市各区县也建立了体教结合专项资金，为推动体教结合工作提供经费保障。 　　1.2.3教育援体机制 　　上海市将体育学校纳入了教育发展规划。市教委将两所市级体校纳入教委设立的优质教育资源托管项目，在校园文化建设和师资队伍建设等方面给予大力的支持和帮助，为两所体校带来了新的教育理念、教育管理的方法和手段，有力地提升了学校的办学水平。 　　1.2.4教师培训机制 　　2012年，体育部门会同教育部门共培训体育教师1 000余名；教育部门开展了中小学体育教师人人达标活动，举办了中小学体育教师教学技能大赛，提高了学校体育教师的体育技能和业务水平。 　　1.2.5开门办训机制 　　体育部门主动帮助教育部门组队参加中运会、大运会及其国际赛事。教育部门主动要求承办高水平运动队，体育部门陆续将击剑、冰壶等项目由符合条件的高校来承办。15所大学、35所高中、78所初中、113所小学组成了足球联盟，开展了四级联赛，探索形成了金字塔型的体育后备人才培养模式。 　　1.2.6双跟联动机制 　　实施文化教师跟训、业训教练跟课制度，使文化课教师的责任心增强，上课实效提升。学生的文化课成绩迅速提高，受到了学生及家长欢迎。 　　1.2.7竞赛激励机制 　　体育、教育双方共同主办上海市学生运动会，并将各学校的校运会作为一级赛事；大力开展青少年体育运动项目系列比赛；深入推进青少年人人运动、学会游泳工作，对达到相应标准的，颁发等级证书