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从历史角度论高等教育与政治关系 　　摘要：高等教育的发展与政治紧密联系在一起，二者存在相互的依存关系。本文从历史角度谈论高等教育与政治的关系，分别从高等教育的本质、高等教育的功能以及高等教育在历史发展过程中的浓厚的政治性色彩三个方面入手，分析得出高等教育具有的浓厚的政治性色彩在一定程度上影响高等教育的发展，因此要正确地处理好高等教育与政治的之间的关系。 　　关键词：历史角度；高等教育；政治关系 　　中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）35-0168-02 　　高等教育的发展需要政治的支撑，为高等教育的发展提供经济政治保障；同时政治的稳定、国家的发展需要高等教育为其提供人才。高等教育与政治的关系必然密不可分。但高等教育浓厚的政治性色彩在一定程度上与高等教育的本质与功能相冲突，从而影响高等教育的发展。 　　一、高等教育的本质 　　高等教育的本质在于促进人的发展，作为高等教育机构的大学担负着传授知识的重任。学者纽曼在《大学的理想》中写道：“大学是传授普遍知识的地方，大学教育重在传播和推广知识，大学在传授知识的同时，要注重培养学生的理智能力。”[1]他认为大学教育应提供普遍性的知识和完整的知识，而不是狭隘的专业知识。按儒家经典《大学》的说法，“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”。从高等教育的本质分析，高等教育不具有政治色彩，只是履行大学的使命。 　　二、高等教育的功能 　　大学的功能是通过高等教育的本质而在复杂的社会环境中衍生出来的，高等教育通过履行自身使命服务社会，从而划分出文化功能、经济功能、社会（含政治）功能等。高等教育的文化功能即对文化的传承、传播与创新，丰富社会文化知识，营造良好的精神文化氛围。经济功能即通过培养各种人才，创新科技，促进经济发展。高等教育的社会功能是高等教育为社会提供的各种服务解决社会问题，维护社会安稳的功能，如提升公民素质、控制人口数量、保护环境良性发展等，同时还包括为国家培养政治人才，培养良好公民，促进政治稳定。高等教育所具有的各种功能相互依存相互促进，不能偏执其一，而高等教育的文化功能则是最基本、基础的。相对于其他功能而言，高等教育的社会功能都是以其文化功能为基础的。或者说，文化功能是大学的直接功能，以此衍生出其他功能。[2]因此，大学的政治功能的发挥理应以发挥促进人的发展、传承知识、培养人才的文化功能而前提，并不能急功近利偏执其一以政治功能为主线。 　　三、高等教育在历史发展过程中的政治性色彩 　　纵观中国高等教育的发展历史，从古代高等教育的萌芽、发展、转化与衰落到近代从西方引进移植高等教育，再到现代重新起步发展，在曲折道路中探索建设中国特色社会主义的高等教育，在这过程中高等教育的发展状况与政治存在着紧密的联系，高等教育体现出浓厚的政治性色彩。从中国古代高等教育发展的历程看，从夏商周时期高等教育的萌芽确立，到隋唐、两宋时期高等教育的发展，再到元明清时期的衰落与转化，古代高等教育所体现的突出特点是以培养统治人才为目的，高等教育的政治功能作为主线贯穿着整个古近代史，高等教育具有强烈的政治性功利和取向，在一定程度上影响了高等教育的发展。古代的官学、私学、专科学校、书院等具有高等教育性质学校的建立，目的只是为培养政治人才，稳固政权服务，这些政治性色彩极为强烈的学校随着政治的衰落更替都走上末路。春秋战国时期，由于处在政治混乱、纷争四起，政权没有相对统一的特殊环境，私学兴起、百家争鸣局面得以出现，提倡学术自由，言论自由，具有高等教育雏形的私学，促进古代高等教育的发展，在中国古代高等教育的发展过程中具有重要的历史意义，但私学最后在秦朝时被禁止。秦汉时期，太学建立，标志着国家办学的开始，中央统一办学，培养政治统治人才。到隋唐时期，中国古代高等教育随着科举制的创立而达到高度发展阶段。科举制在创建初期积极作用较为明显，高等教育在科举制的指挥下为政治服务，体现孔子所提倡的“学而优则仕”的教育理念。这与杜威学者所提出的“教育无目的”有所不同，体现出为仕而学的功利性趋向。宋代书院的创建是中国古代高等教育史上的一次重大变革，具有重大历史意义。书院兴起之初是为学习禅林理学，是一种为学问而学问进行高等教育的特殊场所，将教学与研究相结合，重视人才的培养，倡导自由讲学和学术争鸣，为高等教育的发展积累了丰富的教育经验，推动高等教的发展，书院发展到元明时期逐渐官学化、科举化，书院的发展与政治统治紧密结合，最后被新式学堂所取代。随着科举制弊端的暴露和古代封建统治的日益衰落，高等教育的发展在明清时期转向衰落。在中国封建社会君主专制的政治环境中，高等教育的发展受到政治因素的影响，高等教育体现出强烈的政治性色彩和功利性，这与西方大学兴起之初的学园如柏拉图的阿加德米学园、亚里士多德