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以民主管理推动企业和谐发展探讨 　　摘要：近年来大连供电公司工会认真贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，严格贯彻落实《国家电网公司职工民主管理纲要》，以履行工会维护职责为己任，以提升企业民主参与、民主管理、民主监督、民主决策水平为目的，充分发挥工会组织在建设“一强三优”现代公司中的重要作用，为促进公司经营目标的圆满完成，推动企业和谐发展做出了积极贡献。 　　关键词：民主管理；企业和谐发展；供电公司 　　作者简介：汪杰（1972-），女，辽宁大连人，国网辽宁省电力有限公司大连供电公司工会组织民管部部长，高级经济师；李论（1982-），男，辽宁大连人，国网辽宁省电力有限公司大连供电公司工会生产部部长，工程师。（辽宁 大连 116001） 　　中图分类号：F272.93 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）06-0204-02 　　大连供电公司隶属于辽宁省电力有限公司，现有基层分工会35个，工会小组587个，工会会员6421人。近年来，大连供电公司工会认真贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，严格贯彻落实《国家电网公司职工民主管理纲要》，以履行工会维护职责为己任，以提升企业民主参与、民主管理、民主监督、民主决策水平为目的，充分发挥工会组织在建设“一强三优”现代公司中的重要作用，为促进公司经营目标的圆满完成，推动企业和谐发展做出了积极贡献。 　　一、领导重视是做好企业民主管理的关键 　　企业民主管理工作做的如何，关键取决于企业领导的民主意识。大连供电公司党政领导高度重视民主管理工作，把民主管理作为日常工作中的重点工作，通过领导重视，带动了广大职工的民主管理意识，民主管理水平不断增强。 　　1.保证民主决策 　　发扬民主必须有制度作保证，这是民主决策的基础。职代会是企业民主管理的基本形式，是职工行使民主权利的机构，作用发挥的如何，很大程度上决定着企业的民主管理水平。公司通过民主选举职工代表，建立健全职代会制度、党政联席会议制度、民主生活会制度等，做到重大决策提交职工代表大会审议，重大事项集体决定。每次召开职代会前，党政主要领导认真听取会议的??备情况、主要议题、会议焦点情况的汇报，由职代会决定的事项不能用党政会议所代替。在召开职代会期间，公司重大事项和涉及职工切实利益的事项通过职工代表表决的方式共同决策，以确保决策不以少数领导的意见代替多数群众的要求，确保企业重大决策符合大多数职工的意愿。 　　2.健全组织机构 　　公司建立健全了公司级、二级单位、班（所）三级民主管理机制，分层次制定了职代会实施细则和民主管理办法，规范了职代会任期、职权、审议决定的内容和有关组织原则。职代会闭会期间，设立了职工代表团（组）长联席会，按照职权和规定认真开展工作，确保职代会闭会期间的重要事项通过代表（团）组长联席会议民主决策，保证职工切身利益不受损害。 　　3.民主制度与时俱进 　　全面修订了《职工代表大会实施细则》、《职工代表管理办法》、《职代会专门委员会工作制度》、《职代会联席会议制度》、《厂务公开实施办法》、《职工代表提案管理办法》等，确保各项制度符合公司不断发展的实际。 　　4.落实民主管理各项职权 　　凡是必须提交职代会审议和决定的重大问题，必须在充分讨论的基础上付诸表决，不以任何其他形式或会议代替；凡是职工代表大会做出的决定，任何组织和个人不得擅自改变。同时公司每年对公司领导、中层干部开展民主测评，评议结果与干部考核挂钩，确保干部提拔符合民情、民意。 　　二、贯彻执行是落实企业民主管理的保证 　　企业民主管理是职工群众通过各种途径和形式参与企业管理，依法行使民主权利的活动。近年来，公司认真贯彻落实各项民主管理制度，确保民主管理工作得到有效落实。 　　1.贯彻执行以职代会为基本形式的民主管理制度 　　公司工会坚持每年召开职代会，凡涉及企业发展及职工切身利益的重大方案，如：行政工作报告、生产经营计划、绩效考核方案、财务管理费用以及与职工切身利益相关的重大事项等均提交职代会讨论、修改、审议、通过。在职代会召开后，公司工会将与会代表讨论形成的意见和建议进行汇总整理，专门提交党政进行处理，保证职工代表的参政议政权得到认真落实。为有效推行职代会各项决议得到贯彻实施，公司工会每年都组织职工代表开展巡视检查活动，广泛听取职工的意见和建议，充分发挥桥梁与纽带的作用，将基层单位和一线职工的意见与建议汇总整理，形成职工代表巡视检查报告，提交行政，部分建议得到妥善解决和处理，受到广大职工的欢迎。 　　2.加强工会干部和职工代表培训，提高民主决策能力 　　工会干部和职工代表的素质直接关系到民主决策能力与水平，公司工会坚持把那些政治素质好、参政能力强、敢于和善于为职工谏言的同志选为职工代表，大大提升了职工