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关于盐城市高职院校教育资源配置研究 　　摘要：在分析盐城市高职院校教育资源现状的基础上，对教育资源配置存在的问题进行研究，提出了适用于盐城地区高职院校教育资源配置的模式。 　　关键词：盐城市；高职院校；教育资源；资源配置 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）09-0004-02 　　教育部2010年7月发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》对高等职业教育的培养目标做了补充，即培养面向生产、建设、服务、管理第一线需要的高素质、技能型人才。我国现阶段高等职业教育资源严重短缺，可用于高等职业教育的资源十分有限，因此，如何改善与高等职业教育有关的资源配置，更有效地利用现有资源，提高资源利用率，满足高等职业教育新形势下人才培养目标的需要，是我国职业教育研究关注的热点之一。研究江苏省盐城市高职院校教育资源的配置，可以使我市职业教育资源的分配和使用得到最大的效用，提高我市高职院校的核心竞争力，实现我市高职院校办学效益和社会效益的最大化。 　　高职院校教育资源和教育资源配置的内涵 　　（一）高职院校教育资源的内涵 　　高职教育资源是指政府、社会、受教育者、学校自身共同投入高等职业教育领域，用于培养高素质、技能型人才过程中所占用、使用和消耗的人力资源、物力资源、财力资源的总和。它是一个组成、维持、参与并服务于高等职业教育的资源系统。其中的人力资源包括两部分：一是指实施高等职业教育的教育者的资源；二是指接受高等职业教育的学习者的资源。物力资源包括高等职业教育院校中的固定资产、校舍、设备、材料、仪器和一些低值易耗品。财力资源则是高等职业教育所投入人力、物力的货币表现。 　　（二）高职院校教育资源配置的内涵 　　高等职业教育资源配置，是指高等职业教育主管部门和实施部门以促进社会进步和企业发展为目标而对各种高等职业教育资源（人力、物力、财力资源）加以统筹安排、合理利用和优化分配的全过程，是对高等职业教育资源在各种不同使用方向上的分配。 　　盐城市高职院校教育资源现状 　　近几年，盐城市高等职业教育得到了较快发展，全市共有高等职业院校3所，分别为盐城纺织职业技术学院、盐城卫生职业技术学院和盐城明达技术学院。全市高等职业院校建筑面积近60万平米，教学仪器设备价值1.4亿元，图书馆藏书120余万册。全市高等职业院校拥有专任教师1 059人，其中拥有高级职称的300余人。拥有江苏省唯一的国家纺织行业特有工种技能鉴定站和江苏省生态纺织工程技术研发中心、江苏省生态染化料工程技术研发中心，有国家及省财政资助的实训基地5个，各类专业均有专业实验室，创建国家和省级特色专业、精品课程、精品教材、优秀教学团队30余项。 　　盐城市高职院校教育资源配置存在的问题 　　（一）人力资源配置存在的问题 　　师资招聘制度不完善 高等职业教育是以培养具有一定理论知识和较强实践能力的面向生产、建设、服务和管理一线职业岗位的实用型、技能型专门人才为目标的。近年来，我市高职院校在扩充师资队伍的过程中，过度强调了教师的高学历和高学术水平，一定程度上忽视了高技能的重要性，导致大部分引进的教师从学校进学校，虽然具有较高的理论和科学研究水平，但却没有或很少具备生产一线职业岗位的工作经验，无法独立承担实践教学内容。 　　师资队伍配置不合理 我市高职院校师资队伍的配置还存在不合理之处。一方面，校内专任教师不仅要承担较重的科研、班主任和实验实训场所管理等工作任务，还要承担多门课程的教学及教改、课改工作，虽然江苏省教育厅已于2009年4月发布了《江苏省高等学校岗位设置管理实施意见》，但实施效果并不理想，很多教师迫于职称评审和升职等压力，在科研、管理领域投入很大精力，无暇顾及教学工作；另一方面，课程改革发展至今，邀请企业专家能手走进课堂已成为一种流行的教学形式，受到很多专家学者的肯定，然而这种教学形式受到诸如时间、交通等制约条件的影响，导致企业专家能手只能承担个别单元的教学任务。 　　“受教育者”资源流入受到限制 “受教育者”是高等职业教育最重要、最基本的资源。然而，近年来我省高考人数平均以2.5万人逐年递减，招生形势非常严峻。“受教育者”资源流入受到限制主要表现在两个方面：一方面是我市地处苏北，北靠徐州，南邻南通，没有明显的地域招生优势，招生工作较为困难；另一方面，盐城地区缺少标杆性的品牌特色高等职业教育，现有的三所高等职业院校正处在努力建设省级示范院校的进程中，和省内其他国家级示范院校相比没有明显的招生优势。 　　（二）物力资源配置存在的问题 　　资源共享瓶颈 高等职业教育的物力资源同样具有稀缺性，资源共享是缓解稀缺的重要途径。然而，我市的“校际”和“校企”间的资源共享仍然存在瓶颈：一方面，由于