老旧小区造价控制与审核操作规程培训ppt课件.ppt

* * * * * * * * * * * 资金支付审核基本流程 用款 申请 监理单位 审核 建设单位 审核 项目管理单位 审核 造价审核单位 审核 国管局房管司 审核 国管局财务司 复核 财政部北京专员办 审核 财政部国库司 履行最后的资金付款程序 财务司复核通过的资金支付核定单 中央基层预算单位财政直接支付申请书 造价咨询支付意见表 中央基层预算单位 财政直接支付申请书 中央预算单位财政 直接支付汇总申请书 监理支付证书 资金支付核定单 外部审核（参建单位） 内部审核（主管部门） 项目投 资范畴 2个工作日 2个工作日 超出批准建设内容发生的支出； 不符合合同协议的支出； 非法收费和摊派； 无发票或者项目不全、无审批手续、无责任人员签字的支出； 因设计单位、施工单位、供货单位等原因造成工程报废等损失，以及未按照规定报经批准的损失； 项目符合规定的验收条件之日起3个月后发生的支出； 其他不属于本项目应当负担的支出。 （7.1.4条） 司局级公章 司局级领导 严格预算、专款专用、程序规范 严格控制建设成本的范围、内容和标准，承担支出责任 资金支付管理与审核 工程款支付须以工程质量合格为前提。监理单位开具的工程质量合格证明是工程 款支付的必要条件。 工程款支付须与施工形象进度和项目年度预算相吻合，不得出现超付现象。 工程款支付须掌握必要的有效依据。 累计支付工程款 合同额 + 变更洽商额 累计已完工作量 项目预计总工作量 质量合格 不考虑项目年度预算 为了化解因为工程款支付不及时，导致承包商对建设单位进行索赔的风险，建设单位应注意： 1、工程款支付时限确定时，须考虑财政资金直接支付程序长，资金到账时间不确定等因素的影响； 2、工程款支付条件约定时，须考虑项目年度预算不足以支付与施工形象进度相匹配的工程款的影响。 老旧小区改造项目的预算一般属于国管局部门预算。建设单位要根据项目实际形象进度，通过“每半年---分月”编报用款计划的方式，来对项目预算的执行进行管控。 建设资金使用管理应符合国管局有关老旧小区改造项目资金管理办法和财政直接支付制度的有关规定和合同约定，以国管局批复投资概算项目为单元，单独建账、独立核算，分别办理资金支付与审核手续，确保专款专用，确保资金支付时效，杜绝工程欠款现象发生，加快预算执行，并定期与国管局财务司和综治办，核对财务数据和业务管理数据，提高投资控制效果 资金支付管理与审核 项目立项后，建设单位可以根据实际工作需要，按照已经签订的《建设管理责任书》中的约定，向国管局申请拨付一部分项目的建设单位管理费。项目建设管理费实行总额控制，据实列支。其使用应符合财政部有关规定。 《基本建设项目建设成本管理规定》(财建[2016]504号) 评审合同 造价合同 设计合同 ≤合同额的50% 监理合同 施工合同 20%≤？≥30% 内加固工程无法实施的情况，预付款支付基数还应扣除施工总包单位的内加固工程投标报价。 税费缴纳、招标交易服务费、专家费、奖励资金一次性支付（提供计费依据） 施工进度款累计支付比例一般不低于工程价款80％，不高于工程价款90％。预付款应按合同约定，与工程进度款同期结算抵扣。经各方确认的变更洽商价款，可以与工程进度款同期支付。工程质量保证金一般不超过工程价款结算总额的5％，在缺陷责任期满后清算。 设备材料供货款支付条件，与建安合同和待摊投资合同的支付条件不同，受制于供货单位的因素会更多，其资金支付比例由合同双方约定，按合同执行即可 评审合同和造价合同最多支付两次；设计合同宜预留10%待项目竣工验收后支付 居民搬迁补偿费和混合产权房分摊费用，一般应根据结算或资金分摊归集资料，依据协议、进度，据实拨付给建设单位或资金归集单位 ?建设单位应严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制项目建设管理费支出（项目建设单位从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的支出），包括:不在原单位发工资的工作人员工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费(含软件)、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。 ?施工现场管理人员的津贴标准比照当地财政部门制定的差旅费标准执行:一般不得发生业务招待费，确需列支的，项目业务招待费支出应当严格按照国家有关规定执行，并不得超过项目建设管理费的5%。 建设单位管理费支付 专业服务价格确定原则 建设单位应发挥市场在资源配置中的决定性作用，并基于市场调节竞争、实事求是的原则，与专业服务单位通