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论参与高校管理中学生权力 　　[摘 要]真正的大学应该要给予学生最基本的权力，能够让学生参与到学校的管理中去。受到民主观念的影响以及学生自身的主人翁意识的发展，学生权力也越来越引起人们的重视。在学校的各项改革措施中，学生的权力和参与管理也开始纳入了各方的考虑中。学生权力及参与管理有很大的意义，能够促进学生的自身发展，帮助他们的能力形成和综合素质的提高，帮助学校政策的民主化等。但是受到传统及学生自身的原因等，学生的权力及参与管理还没有能落到实处。总而言之，只有通过学校，社会和学生自身的不断努力，学生的权力才能真正得以发挥作用。 　　[关键词]学生权力；参与管理；高校 　　[中图分类号]G647[文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2014）02 — 0145 — 02 　　[收稿日期]2014 — 01 — 20 　　[作者简介]董伟伟（1986—），男，江苏盐城人。教师，研究方向：学生管理。 　　哈佛大学校长查理斯·艾略特，他认为：“真正的大学应当给予学生最基本的东西：学生选择学科的自由和学生在一门课程或某个学科领域赢得学术荣誉的机会。”随着民主观念的深入人心，和高校改革的逐渐深入，学生的主体意识和主人翁精神慢慢的增强，学生愿意积极主动的参与学校管理，学生的自我管理和学生的权力受到重视是高校改革的趋势。但是，在高校中，一直以来都是二元领导的结构，行政权力和学术权力占主导地位，学生的权力受到削弱、学生的自我管理长期不被重视，或者说学生的自我管理没有发挥到到实处。高校的学生作为一个独立的成熟个体，他们已经能够对自己的行为负责任，并且在接受教育的过程中，智慧发展也能达到自我管理的阶段。但是由于历史、制度以及学生本身的原因，在高校，没有能够很好的发挥学生权力在高校管理中的作用。本文就将围绕学生权力如何在高校管理中渗透，发挥作用，做出论述。 　　一、 学生权力的内涵及其发展 　　（一）学生权力的内涵 　　“学生权力”一词的提出源于美国1964 年的自由言论运动，随着20 世纪60 年代美国学生运动高潮的到来，1967 年8月21 日，《纽约时报》发表了弗瑞德·M·赫金杰的文章《现在的口号是“学生权力”》，自此，“学生权力”这个词就正式被提出来。对于学生权力的内涵有很多不同的理解，在黄正等人的文章中提到这样的几种说法，将学生的权力从不同的角度作出界定和解释。（1）认为学生权力是一种影响力。主要是学生参与学校事务管理的权力，以知情权、参政权、监督权、申诉权、选择权为主要内容。（2）从“学习者”、“管理者”和“消费者”三重身份来分析。（3）从“公民”和“市场”的角度分析高校学生权力的内涵.秦毅认为， 作为公民的学生应该拥有宪法和法律所规定的各种权力。生存权、选择权、监督权、申诉权”等权力。因此，高校学生权力是“政治性权利、经济性权利和文化性权利的综合体现。（4）认为学生权力的内涵不断发展变化。（5）认为学生权力即是学生应该享有的权利。从整体上来说，学生权力主要是指“学生参与学校管理，在学校事务与决策中占有一席之地。”（6）认为学生权力和学生权利是两个不同的概念，学生权力主要是“资源性权力”。李福华从组织行为学关于“权力的结构来源”这一理论出发，认为学生权力主要是“资源性权力”（学生本体及生命存在形式也是资源）。高建芳在《美国高校学生权力演进历程探析》中亦认为：“学生本身作为一种资源，具有相对自主地选择学校、教师以及课程的权力。当学校管理和决策严重侵犯了学生的权益时，学生可以通过各种形式（甚至游行或罢课等），获得参与学校管理的权力。这些都是学生行使其资源性权力的结果。” 　　从这些对学生权力的概念界定中，可以看出学生权力的内涵包含很多方面的内容，而且是一个不断发展的过程，随着发展的变迁，学生权力的内涵也是不断丰富的。 　　（二）学生权力的发展阶段 　　在我国的学生权力发展的阶段不很明朗，主要从国外的学生运动中借鉴总结，以作参考。 　　国外学生对学生权力的争取和斗争起源于大学最初的时候，从只有学习选择权到后来的教师评价权，再到积极参与学校管理。获取权力的途径也从被赋予到主动争取间接行使到直接参与这样一个过程。这样的一个过程充分发挥了学生的主体性，对高校的民主化有着极大的推动作用。早期的学生权力运动发源于意大利的博洛尼亚大学，历史上的学生权力运动促使在意大利的几乎每个地方都接受了这样一个事实：学生可以在合适的程度上参与大学管理。 　　二、学生权力在参与管理中的行使存在的意义及问题 　　正如联合国教科文组织在巴黎召开的世界高等教育会议上所发表的宣言所说， 国家和高等院校的决策者应重视学生的需要， 把他们视为高等教育改革的参与者之一，参与评估和课程、教学法的改革，参与制定政策和院校的管理工作。陶行知先