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江苏省工学结合办学模式现状及存在制度障碍 　　摘要：工学结合是实施职业技术教育的有效的根本的途径。当前学校主导型和企业主导型是江苏省重要存在的工学结合两种办学模式，本文以江苏省工学结合办学模式为例，探索了工学结合办学模式资源配置的新制度。 　　关键字：工学结合；办学模式；制度分析 　　一、江苏省“工学结合”的实施形式 　　当前江苏省“工学结合、校企合作”主要有四种形式： 　　1.为了推进学生社会就业和生产用工高度统一的一体化教学，开展校方和企业合作。学生社会就业和生产用工的综合模式成为了校企合作的基础，并且在此基础上将校企合作的形成的广义的产业链扩展到校方的招生工作上，并且开展订单式的培训学习，从而实现企业招工和学校招生一体化方式。 　　2.为扩大职业教育的资源模式，开展校企资金合作。职业学校应该将最接近市场的部分因素推向社会化，例如后勤工作中的食堂以及学生公寓，随之要引进资金来支援后勤建设和教学设施增加，把学校建设的需求和企业的投资结合起来，投资渠道在职业教育学校得到了扩大。 　　3.为了优化工学结合教学模式的要素配置，开展校企教学合作。学校要依托企业力量来提高教学上的质量，并且要积极争取参与到教学的全部过程中来，培养出高素质人才，以适应企业和社会的发展。因此，一种方式是可以依托企业建立长效的校外实习基地，另一种方式是现任教师和在企业邀请技术与管理专业人士一起来开发和设计教学课程。实践环节的学习以此来加以强化。再者就是可以委托企业将教师队伍进行素质专业能力提高，学校可以从企业聘请专业技术学家在学校兼职任高职学校教师，并且也可以选派学校部分教师进行企业实践性训练体验。 　　4.为提升校企双方的技术创新能力，开展校企研发合作。为了提升学校的创新能力，我们从推进教学模式创新开始，从研究性学习着手，从企业经济活动的全过程中寻找典型课题和项目，然后对原有学科知识进行综合化处理，形成职教特色的课程开发和教学设计模式。其次是教学与车间合一、教学与生产、研发合一的新模式，把学校教学研究活动直接转化为现实的生产力。 　　二、“工学结合”在江苏省实践方式的制度分析 　　目前，江苏省主要存在两种制度模式：一种是“企业主导型”模式，一种是“学校主导型”模式。 　　（一）企业主导型办学模式的制度分析 　　企业主导型的办学模式的当前状况。企业主导型办学模式的本质是由企业来承担职业教育的实践性教学环节。基于此模式的特点，一是学校和企业需要共同来制定实践教学计划，企业配备有指导教师和实习车间，实践教学经费承担起，以对职业能力进行评价；职业学校担承着专业理论知识与普通文化知识的教学，评价工作并且同时进行。学生的多数时间是在企业中进行实践学习的，并且以学徒和学生的名义在企业与学校进行劳动实践学习。行业组织在职教的过程中，指导企业展开的教学以提供一些必要的服务，并且可以促进企业的义务责任心，为这种教学模式发挥了非常重要的作用。德国的双元制职教模式与之很接近。 　　江苏省太仓市在工学结合的模式实施中已经形成了非常典型的案例，即太仓市经济技术开发区的许多的德资企业中的键雄高职技术学院就是以德国外资企业的专业技术人才培训中心实施的工学结合的模式。所以引进了德国技术工人工种标准及分类与制造行业协会管理制度。借鉴了双元制模式，并由企业专业技术人员担任教师的角色，建立了培训中心，大力开展了时间性非常强的教学环节。太仓健雄职业技术学院以太仓市发达的产业体系为平台，以产、学、研高度综合为手段，以培养社会和经济发展一线前沿所需要的高科技人才为目标，校企合作办学模式共同来制定培养人才方案，以共同分享和评价培养成果。 　　（二）学校主导型办学模式的制度分析 　　1.当前学校主导型办学模式的现状。从本质上来讲，此模式是以政府举办的公立职业院校为主体，来完善教学的主要元素，并且完成工学结合的实践与理论相结合的教育功能，是目前我国高职教育的主要教学模式。此模式依托于骨干学校，并且通过政府投资，增加企业技术设备，为学生创设高仿企业的工作环境气氛，建立企业内部的实习训练基地。由于工学结合模式的教学特点，学校要重视项目课程教学的实施、课程重构，政府要在工学结合的教学模式上统一规划，一定区域内共享资源模式集约化发展得到实现。在我省实施这种模式的典型案例有：由江苏省教育厅、常州市人民政府共同建设的常州大学城、1所本科工科学院以及5所高职院校。6校（江苏工业学院、常州信息职业技术学院、常州纺织服装职业技术学院、常州工程职业技术学院、常州轻工职业技术学院、常州机电职业技术学院）拥有1000亩占地面积的校企双方一起建设开发训练实习场所，该场地设备资金投入高达1.8亿元。同时，常州市在市郊建立了一个庞大的科技工业园，这使得工业园区与高职教育园区的战略合作联盟得到了大大的推动。