2010年招标师法律法规实用文档.docVIP

第一章 1、按照法律规范的渊源划分：1、法律 2、法规，包括行政法规和地方性法规。3、规章，包括国务院部门规章和地方政府规章。4、行政规范性文件。 2、招投标法律法规与政策体系的效力层级：1、纵向效力层级2、横向效力层级： 同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。在同一层级的招投标法律规范中，特别规定与一般规定不一致的，应当使用特别规定。3、时间序列效力层级4、特殊情况处理原则：1）法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决；2）地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，有制定机构裁决；3）地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决；4）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 3、工程、货物、服务三大类招标投标的主要规定：1、工程类招标投标的主要规定： 1）《工程建设项目施工招标投标办法》。原国家发展计划委员会联合建设部、等七部委于2003年指定的工程建设项目。2）《 标准施工招标资格预审文件 和 标准施工招标文件 试行规定》（国家发展改革委令第56号）。国家发展改革委联合财