重庆市农村商业网络发展路径探索.docVIP

重庆市农村商业网络发展路径探索 摘 要：农村商贸流通在农村生产生活领域发挥着越来越重要的先导和服务保障作用，加快农村网络体系建设，是促进农村经济发展、提高农村居民生活水平的内在要求经过30余年的改革和发展，重庆农村商业网络体系建设取得了重大成就，农村商品市场规模不断扩大，农村商品流通渠道已由单一型转变为多元化，多种所有制、多种经营类型的流通组织成为市场主体，农村商品经营方式也呈现多元化发展趋势，农村商业网络基础设施改善明显，基本形成了由各种经济组织构成的多类型、多层次、互相促进、互相依存的农村商业网络体系。 但是，重庆城乡商业网络发展不平衡现象严重，相对落后的农村商业网络及商贸流通业，某种程度上已经延缓了农村市场化进程和农业产业化发展步伐，成为农村经济发展的突出瓶颈。作为大城市带动大农村的重庆市，加快农村网络体系建设，不仅是促进农村经济发展、提高农村居民生活水平的，也是贯彻落实国务院[2009]3号文件精神，统筹城乡改革和发展，实现314”总体部署的内在要求。加快农村商业网络建设，对于缩小城乡差距十分重要。一、市农村商业网络建设存在的主要问题 1、商业基础设施建设落后 ，重庆8967个村庄，每个村只有1-2个日用商店，满足村民生产生活所需特别是一些偏远落后地区，农村商业流通设施稀缺对农村发展已造成严重梗阻。 通过对首次确定为重庆市城乡商贸统筹示范区的梁平、垫江、万州、黔江、荣昌、九龙坡六区县的1000份调查问卷统计分析发现，绝大多数商户认为成为试点区县后，商业基础设施仍然较为落后，软硬件经营条件改善尚不明显，经营过程中存在“运输难”问题；绝大多数居民认为成为试点区县后购物环境有所改善，但改善不大，缺乏专业购物场所。 表1 基础设施建设情况调查统计表——商户问卷调查 商业设施 是否落后 经营条件是否改善 是否存在“运输难” 是 否 有所改善 有改善， 但改善不大 交通较为便利 交通便捷度较低，制约经营发展 梁平 75% 25% 25% 75% 82% 18% 万州 68% 32% 20% 80% 87% 13% 垫江 73% 27% 25% 75% 76% 24% 黔江 70% 30% 25% 75% 80% 20% 荣昌 70% 30% 20% 80% 85% 15% 九龙坡 60% 40% 10% 90% 90% 10% 表2 基础设施建设情况调查统计表——居民问卷调查 购物是否便捷，商品是否齐全 购物环境是否改善 是否缺乏 专业购物场所 乘车购物 是否方便 网点较多，商品齐全 网点较少，商品种类单一 有所改善 有改善，但改善不大 是 否 是 否 梁平 68% 32% 76% 24% 90% 10% 70% 30% 万州 75% 25% 87% 13% 60% 40% 75% 25% 垫江 65% 35% 82% 18% 65% 35% 65% 35% 黔江 70% 30% 80% 20% 75% 25% 75% 25% 荣昌 73% 27% 85% 15% 70% 30% 80% 20% 九龙坡 85% 15% 90% 10% 50% 50% 87% 13% 2、乡镇农贸市场建设不规范 重庆市除渝中区没有乡镇外，其他39个区县共有乡镇871个。其中，建有农贸市场的乡镇为504个，拥有乡镇农贸市场622个；367个乡镇目前尚无固定摊位式农贸市场，只有以路为市、以街为市的集贸市场。 由于缺乏统一规划建设规范，目前，全市乡镇农贸市场规范性较差，基本上是“以路为市”，脏、乱、差严重，安全隐患突出。全市已建的622个乡镇农贸市场由业主自发建设，450个乡镇农贸市场需要按规范改造建设；尚无农贸市场的367个乡镇需要新建农贸市场。为实现全市乡镇规范化农贸市场全覆盖，需新建改造817个乡镇农贸市场。 3、现代商贸流通业态发展滞后 目前，传统商贸流通业态在农村市场仍占有重要地位，连锁经营、物流配送等新型流通业态发展相对滞后。根据对梁平、垫江、万州、黔江、荣昌、九龙坡六区县的调查问卷统计，连锁经营所占比重约为25.7%，连锁经营店中物流配送比例约为66.5%，新型流通业态相对落后。 农村商贸流通企业市场集中度、组织化程度和信息化程度较低，尚未形成市级规模的农村连锁经营“龙头企业”，农村消费市场尚未真正进入现代流通经营阶段。受青壮年农民外出务工影响，农村商贸人才匮乏，调查统计显示，全市农村经纪人不足1万人，这对于农民进入初级市场、提高组织化程度、实现农产品销售十分不利。 4、农产品流通方式落后 市农产品销售方式落后，致使农产品价值严重低估。以梁平柚为例，一直是采取分散的、一家一户落后的渠道方式向城镇销售，使其价值被低估70%。也就是说，同样的产品采取有组织的销售方式，通过对产品进行包装进入超市，价