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城乡统筹开新篇 ????１９９７年６月１８日，重庆直辖挂牌。年轻的城市，为攻坚克难而生。１０年过去，重庆人细数重庆事，备感中央决策正确： ????百万移民搬迁了！１０３万人挥泪别故园，为这座城市留下了舍家为国、无私奉献的精神财富；工业企业变强了！重庆的产业竞争力跃居全国第六，老工业基地谱写出负重爬坡、锐意创新的壮丽诗篇；连片脱贫实现了！１６７万人迁出岩洞窝棚，３００多万人越过温饱线，为大巴山区、武陵山区树立起穷则思变、自强奋进的坚定信心；环境整体变好了！长江水质出渝始终保持Ⅱ类，山城空气清新，昔日“雾都”，今日绿城，佐证着持续发展、构建和谐的发展理念。 ????走过打基础的１０年，重庆进入求突破的新时段。建设西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，胡锦涛总书记为重庆部署了新任务、确立了新目标。 ????６月７日，国家批准重庆市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。重庆市委书记汪洋说：“统筹城乡发展，是重庆继百万移民之后，要解开的又一道前所未有的难题。设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，对于我们积极探索并走出一条有西部特点的科学发展道路，意义十分重大。” ????古老的巴渝，青春的城市。从西部第一个直辖市到全国第一个统筹城乡综合配套改革试验区，历史再次选择重庆。 ????十年攻坚 ????站上发展新起点 ????直辖之初，说起重庆，人们用四个字形容：大、小、重、难。 ????面积“大”，京津沪加起来，还不到她的一半；经济总量“小”，地区生产总值仅１０００多亿元；历史包袱“重”，工业企业八成亏损，环境欠账处处可见；百万移民“难”，３６６万贫困人口脱贫“难”。 ????１０年奋斗，重庆创造奇迹。 ????“城”不强，则“市”不强。１０年间，重庆变“大”了！ ????２００６年，重庆工业利润达１５５亿元，资产达１５００多亿元。重庆主城区的地图，３个月要更换一次，城市面貌日新月异，建成区１０年长了一倍。长江之畔，高楼林立；长江之中，灯影荡漾。万州、涪陵、黔江……２００６年，全市的城镇化率达到４６．７％。１０年间，重庆经济总量增加近２倍，财政收入增加９倍。工业企业变大变强。１０年前，长安汽车厂是个从幼儿园到火葬场都有的包袱沉重的典型国企，如今，它的竞争力稳居中国汽车业第一方阵。今天，重庆资产和销售额双双突破百亿的企业有１０家，民营企业占一半。 ????距离就是差距。１０年间，重庆也变“小”了！ ????便捷交通连接城乡，空间距离缩小。１０年前，主城区到最远的郊县，要２天；５年前，建设“８小时重庆”：主城区开车到任何区县，在８小时之内。现在，这个数字悄然变化，“４小时重庆”开始跃入眼帘。穿行崇山峻岭之间，隧道、桥梁相连，８００多公里的高速路，让巴渝天险变通途。 ????发展、解困，生活距离缩小。冉振爱，万州移民，在新家园，他用自己的双手，垒荒山，建果园，成了致富带头人……中央扶持，全国支持，百万移民，“搬得出，稳得住，基本能致富”。城镇移民零就业家庭基本消除，库区ＧＤＰ增长率高出重庆市平均水平０．２个百分点。 ????大巴山区、武陵山区，连片脱贫，重庆农村绝对贫困人口从３６６万降到５３万，农民人均纯收入居西部第三位。 ????冲破思维峡谷，走出心灵大山，有形的变化是提速的“硬件”，无形的变化是升级的“软件”。 ????“保护环境，科学发展，成了重庆人的共识。”重庆市长王鸿举说。 ????长寿湖，水色旖旎，岛屿星罗。几年前网箱养鱼，有机肥、饲料，污染严重。痛定思痛，当地花了３０００万，为污染“埋单”，拆除网箱，全部白水养鱼，鱼价也因“清洁”而上涨！现在，为保护长江水质，支干流边的大小城市，统一建起污水处理厂，由市水务集团统一运营；沿线所有支流、湖泊，全部禁绝网箱养鱼。 ????“大胆突破、敢于尝试，创新的观念引领重庆发展。”重庆市委常委、市委秘书长范照兵说。 ????体制创新迸发活力。渝富资产经营管理有限公司统一打包、专业处置近１０００个地方企业２３０亿不良资产；８个投融资集团公司，为各方面的建设募集资金；对党政一把手实行“环保实绩考核”，环保不达标，一票否决；两级政府三级管理，财政供养人口比例全国最低……重庆走在创新前列。 ????十年爬坡上坎，十年艰苦奋斗，为今天迈向新目标奠定良好基础。 ????统筹城乡 ????开启新型直辖市之门 ????国家批准设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，海内外舆论热切关注。 ????改革开放的先行地，过去大多集中在沿海地区，而这次，推向了西部。中国改革发展的布局正在进行全新调整，世界关注的目光，如同当年聚焦我国沿海一样，投向中国西部，投向重庆。 ????从过去发展的滞后一步，到今天改革的先行一步，重庆酝酿了什么？思考着什么？探索着什么？又最需要什么？ ????２００５年底，