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坚定信心 奋力拼搏 努力促进全市房地产业平稳健康发展 ——汪菊喜局长在全市房地产管理工作会议上的报告 （2009年2月27日） 同志们： 这次全市房地产管理工作会议的主要任务是，贯彻落实全国、全省建设工作会议及全市经济工作会议精神，回顾总结2008年工作，表彰全市房地产系统先进单位和先进个人，安排部署2009年全市房地产管理工作。市政府对召开这次会议非常重视，会前，市委常委、副市长洪晓建同志专门听取汇报，并对开好这次会议作出指示。会议安排先进单位和企业代表作交流发言、市政府与各县区政府签订廉租住房目标责任书。洪市长亲临会议并将要作重要讲话，市人大、政协领导对房地产工作非常支持，莅临大会指导，市直相关部门负责同志和各县区分管领导也在百忙之中参加会议，市区部分房地产开发企业与物业服务企业代表也应邀参会。在此，我们表示热烈欢迎和衷心感谢。下面，我代表市房产局向大会报告工作。 一、2008年工作回顾 2008年是极不寻常的一年，面对历史罕见的多重自然灾害和复杂多变的宏观经济环境，全市房地产系统在市委、市政府的坚强领导和上级主管部门的指导下，开拓创新、真抓实干，全市房地产事业保持了良好的发展势头，各项工作都取得了较好成绩。 （一）积极促进房地产市场平稳健康发展 2008年，全国房地产开发投资增幅有较大回落，市场信心明显不足。受宏观环境影响，我市房地产投资增幅趋缓，全市各级房地产主管部门见事早、行动快。8月份，我局即对全市房地产市场运行情况进行调研并形成调研报告，及时报送市委、市政府及各县区和有关部门，对全市房地产业下滑的态势提前预警。10月份以后，我市新建商品房和二手房交易量明显下降，针对这一情况，我局又相继到市区部分开发企业调研，并召开部分开发企业座谈会，进一步分析形势，研究对策，力所能及帮助企业解决经营困难。11月17日，市委常委会听取了我局关于全市房地产市场情况的汇报，11月21日，市政府出台了促进房地产市场平稳健康发展的若干意见，从加大财政补贴、支持住房消费、减轻企业负担、优化投资环境等方面采取措施，到年底，全年完成房地产开发投资49.17亿元，与去年同期相比增长51.1%，占全社会固定资产投资总量14.2%；房屋施工面积525.29万平方米，新开工面积264.73万平方米，竣工面积164.54万平方米，同比分别增长22.7%、53.2%、36.2%；协征契税7800万元，同比增长11.64%。全市房地产开发、中介、物业管理等法人单位发展到300多个，从业人员近万人，房地产业在推动全市经济发展中发挥了重要作用，成为国民经济重要支柱产业之一。庐江县房产局高度重视房地产工作，及时出台相关政策，在建立住房保障体系、促进市场发展、推进物业管理、健全登记制度等方面取得了明显成效；无为县房产局建立以规范、监管、服务、信息为中心的“四位一体”市场管理模式，全县房地产市场规范有序、平稳健康发展。 （二）住房保障工作稳步开展 逐步完善住房保障基础工作。市、县相继出台一系列政策措施，落实经费，增加人员，充实力量，为顺利实施廉租住房制度奠定了良好基础。和县房产局经编委批准设立“住房保障办公室”，居巢区房产局与市区部门及街道、社区配合协作，初步建立起廉租住房保障工作网络。 积极争取中央财政补助资金。全市全年共争取中央财政补助资金3764万元，其中用于发放租赁补贴的资金1882万元，争取份额在全省位次靠前，用于廉租住房项目建设资金也是1882万元，弥补了地方财政资金的不足。 不断扩大廉租住房保障覆盖面。结合实际，适度扩面提标，市区保障面积由2007年人均12平方米扩大到14平方米，补贴标准由5元/平方米分别扩大到6元/平方米和7元/平方米，灵活运用政策，将移民、上岸船民等作为保障对象。全市廉租住房保障范围已由最低收入家庭扩大到低收入家庭。 及时发放廉租住房租赁补贴。省政府下达我市2008年度廉租住房保障目标任务为2000户，全市全年通过发放租赁补贴方式实施保障共计5238户，是目标任务的2.62倍，是上年度保障户数的5.05倍，发放补贴资金1183.59万元。全市人均住房建筑面积低于10平方米的城市最低收入家庭实现应保尽保。 多渠道筹集廉租住房房源。全市采取新建方式开工建设廉租住房760套37849平方米；用中央财政租赁补贴节余资金从市场收购小户型住房149套；采取“租金核减”方式实施保障220户。庐江县和含山县还采取改造、改建方式对176户实施保障。 加快推进廉租住房项目建设。全市获得中央预算内投资补助新建廉租住房项目8个。目前，市本级“东风小区”配建项目规划设计方案调整、报批、施工图设计审查、消防防雷专项审查、施工场地三通一平等各项前期工作全部完成，已委托市城投公司实施代建，正在开展施工招投标工作。庐江县“惠民小区”一期160套7955平方米