森林重庆对农村经济的影响.docVIP

森林重庆对农村经济的影响 2009年9月29日 市委三届三次全委会作出建设森林重庆的战略决策，去年8月召开全市森林工程大会以来，各区县、市级各部门认真贯彻落实市精神和市委市政府《关于实施森林工程的决定》，坚持以建设生态文明为主线，以兴林富民和统筹城乡绿化为重点，以“开发致富之山，打造宜居之城”为主题，切实加强组织领导，广泛宣传发动，大胆创新运行机制，千方百计落实土地、资金，大力开展植树造林，迅速掀起了实施森林工程、建设“森林重庆”的高潮。到目前，全市已累计完成森林工程营造林面积截至目前，全市森林工程累计完成建设任务744.7万亩，占总体规划任务2118万亩的35.2%。其中，新造林499.6万亩，改造低效林245.1万亩。按工程分，城市森林工程31.3万亩，占总体规划任务的17.6%；农村森林工程655.2万亩，占36.2%；通道森林工程15.5万亩，占25.8%；水系森林工程13.9万亩，占19.9%；长江两岸森林工程28.8万亩，占试点任务的75.8%。根据工程总体规划投资标准，2008－2009年共需投资153.1亿元，其中国家投入33.3亿元、市级投入28.9亿元、区县投入31.1亿元、社会投入59.8亿元。实际完成工程建设投资126.6 亿元，其中国家投入24亿元（用于退耕还林直补21亿元）、市级投入13.9亿元、区县投入54.6亿元、社会投入34.1亿元。 一是森林重庆建设大大促进了农村经济结构调整。大力推进了森林旅游、森林食品、木竹加工、苗木花卉、木本油料等林业产业，实施了“一片林”、“一桶油”、“一根竹”等“六个一”致富工程。全市规划建速丰林基地500万亩，其中以酉阳为中心的渝东南造林200万亩，以丰都为中心的渝东北造林150万亩，以永川为中心的渝西造林150万亩。通过建基地发展工业原料林，带动10个林业产业大县的发展，培育出一批年产值过10亿元的林业龙头企业。改造低质低效林1000万亩。根据不同的情况改造为景观林、防护林、用材林和经济林。经济林建设110万亩。重点打造长江三峡柑橘产业带80万亩，同时，在适宜地区新建特色水果、蚕桑、中药材基地30万亩。建设油茶基地240万亩。计划到2017年，林业产业为全市农民人均增加直接收入1000元以上。 森林工程真正体现了“生态产业化、产业生态化”的建设理念，目前全市已建成了一批桉树、笋竹、油茶、干果、柑橘、金银花、龙眼、桑树等速丰林、经果林基地，占新造林的59.2%，为山区群众造就270万亩“一次投入、多年有效、持续增收”的“摇钱树”。打造了一批森林生态镇和绿色村庄，主城近郊还培育了一批城郊休闲旅游景点。巴南区重点打造银杏村、桂花村、桃花村，成为农村致富、农民增收新的经济增长点。全市新增森林公园国家级4个，市级12个，湿地公园1个，自然保护区国家级1个，市级2个（均在建）。2008年，市财政对新建、改建苗圃实行补贴，全市建成苗圃基地16万亩，超过500亩以上苗圃达到105个，其中1000亩以上的苗圃10个，年产种苗能力实现4.5亿株，苗木自给率达到75%。森林工程用苗需求的强力拉动，催生了大批企业兴办苗圃。 二是森林重庆建设已成为农村富余劳动力就业和增收的重要渠道。前所未有的造林规模和速度，为农村富余劳动力提供了源源不断的就业机会。自去年8月启动森林工程以来，全市505 万群众参与“森林重庆”和林业产业建设，务工总收入达18.3亿元。 三是在农村围绕变“穷山”为“宝山”，依托森林工程逐步培育致富产业。各地出台激励政策，引进一批有实力的业主参与森林工程建设，加快农村土地流转，延长了产业链条。重庆金科集团在涪陵区建设金科现代苗圃，拟用3－5年时间，投资8－10亿元，建设1.5万亩花卉苗木基地。目前，已投资1亿多元，流转土地5700亩，完成近3000亩、130多个品种的种植。黔江区蚕业有限责任公司投资3600万元，2008年完成新栽桑面积5万亩和第一期2400绪自动缫丝建设。重庆市中宝投资（集团）股份有限公司投资2000万元，在荣昌县、永川区、涪陵区等地与农民（村社）签定土地流转合同面积达50万亩，积极发展巨尾桉、银杏、麻竹原料林。同时工程的推进为解决农民工就业创造了条件。 四是森林重庆建设合作广，影响远。一年来，国内外林业企业非常关注森林重庆建设，采取多种形式进行合作交流，不少知名企业纷纷来渝投资发展林业。英国阳光集团拟在重庆投资21亿元，建立工业原料林基地100万亩，一期工程40万亩已在潼南县启动；香港理文公司造纸项目一期工程将投入7亿元建立基地10万亩，计划年产浆纸45万吨，已投入5000多万元在永川区租赁5万余亩荒山荒地营造工业原料林基地武汉生物质能源有限公司在酉阳县流转荒山荒地5万余亩，并计划投资1.2亿办厂。各地认真贯彻落实市委、市政府《关于加快推进集体林权制度