江北区“十一五”商业网点规划.docVIP

江北区“十一五”商业网点规划 一、 总则 （一）规划的目的和作用 为指导“十一五”期间江北区商业网点有序发展，特制定《江北区“十一五”商业网点规划》。以下简称“规划”。通过本规划的编制，使江北商业网岱年建设有法可依、有章可循，提高决策科学性，推动“十一五”期间江北区商业网点健康持续发展。 （二）规划的依据 1、国家商务部《城市商业网点规划编制规范》。 2、国家商务部、建设部《关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》商建发[2004]18号 3、重庆市城市总体规划修编文本（2005年）。 4、江北区国民经济与社会发展“十一五”规划纲要。 5、江北区商贸流通业“十一五”规划。 （三）规划的对象和范围 1、规划对象是江北区主要商业网点。 2、重庆市江北区全域，9街道三镇，幅员面积221.28平方公里，常住人口65.07万人。 （四）规划的期限。 2006年～2020年 近期：“十一五”时期2006-2010年； 展望期：2011-2020年 二、“十一五”发展指导思想和目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，坚持以人为本的科学发展观，按照建设和谐社会、建立统一开放、竞争有序的商品市场体系的要求；以“深度开发上段、强化拓展中段、大力推进下段”的空间思路，依托区位资源、工业资源、江岸资源特色，大力实施“商贸拉动”战略，以优化市场布局和调整市场结构为主线，实行分类指导，合理布局商业网点、创新消费服务方式、发展现代流通方式、完善产业服务功能、拓展辐射范围、突出商业网点特色，提高资源配置效率和建立大商业流通思想，提升商业网点竞争力和现代化水平，加速建设重庆北部商贸中心。实现满足市场需求，服务人民生活和服务生产发展的两个基本要求，与“把江北区建设成为重庆北部核心商业圈”、中央商务高地，经济繁荣、社会协调、富裕文明、和谐安康的经济强区、都市新区的发展目标相耦合。 （二）发展原则 1、坚持以人为本原则，方便人民的生产、生活。 2、坚持整体系统性原则，注重区域整体性，与社会发展相适应，与社区发展配套。 3、坚持规划层级协调原则，区域规划重点主次层级协调，商业网点优化组合。 4、坚持可持续发展原则，商业网点要注重可持续发展，具有战略性、整体性、超前性。商业网点组合体现科技进步；促进发展循环经济和建立节约型社会。 （三）发展总目标 1、地位形象目标 重庆市主城区第二位。中国著名商业步行街、重庆第二大核心商圈、西部最大农产品和工业品物流基地，西南最大仓储物流配送中心。 2、商业网点功能建设目标 “十一五”时期基本达到“五适应、一平衡”。逐渐实现能够有效满足现代产业快速发展的需要；满足和方便居民生活日益增长的需要等两个满足。 辐射目标：一级市场江北区及相邻的渝中区、沙坪坝区、渝北区、北部新区等地区；二级市场重庆市辖区县（县级市）及川东、川南等地区；三级和机会市场：川、滇、黔、陕、鄂、湘等地区及海外市场。 “五适应”即商业网点发展进一步与生产发展日益增长变化的需求相适应；进一步与城市不断发展和人民生活提高日益增长变化的需求相适应；进一步与科学技术进步相适应；进一步与周边长期的竞争环境相适应；商业网点管理应当纳入ISO国际认证，逐步与国际要求相适应。 “一平衡”即“十一五”时期促进逐步实现江北区“两江三段”的商贸流通业、商业网点的配置功能相对平衡、协调发展。 （四）具体指标 “十一五”时期（到2010年）的具体目标指标是： 1、地位形象目标 核心商圈面积、社会消费品零售总额（或社会商品销售额）、物流业营业收入位居重庆主城七区第二位。基本建成重庆主城北部商贸中心、中国著名商业步行街、重庆第二大核心商圈、西部最大农产品和工业品物流基地，西南最大仓储配送中心。 2、经济社会指标 商业网点营业面积达到340万m2，社会商品销售额达到250亿元。社会消费品零售总额达到130亿元，其中：连锁经营销售额达到58亿元。物流业营业收入达到60亿元。批发零售贸易业、餐饮业增加值达到30亿元。市场交易额达到280亿元。商贸流通业就业容量：2010年达到25万人，其中餐饮业从业人员达到8万人。 三、“十一五”时期发展思路和任务 （一）发展思路 1、提升核心求带动。提升区域商业网点核心（全市核心、全区核心、社区核心、产业核心、市场核心、企业核心）的建设，以大小不同层次的核心，层层带动发展，实现整体水平的提升。 2、发展支撑求壮大。发展便民店，支撑壮大社区商业中心；发展商业副中心，支撑壮大区级商业中心；发展壮大商业网点系统。 3、健全网络求和谐。健全江北区商业网点区域结构网络，促进实现区域协调发展。完善商业网点层级网络，健全商贸流通产业结构层级网络，科学合理配置发展业态结构网络，尽快实现“五个适应”和“一个平衡”。 （二）建设任务 “十