商法第二十章 破产管理人.pptVIP

第二十一章 破产管理人 商 法COMMERCIAL LAW 本章导语 破产管理人是总管破产预防和清算事务的个人或者机构。建立一套健全的破产管理人制度对于破产法的有效实施和破产制度的有效运作，对于债权人、债务人以及其他利害关系人的合法权益的公正有效保护，都具有举足轻重的作用。因而，对破产管理人的选任资格和任职条件、选任方式及职权职责、报酬支取及责任承担、必要的监督及职位替代机制等方面的制度设计都显得至关重要。本章重点对这些问题展开讨论。 章节目录 第一节 破产管理人概说 第二节 破产管理人的任职资格与选任方式 第三节 破产管理人的职责与监督 商 法COMMERCIAL LAW 本节内容概要 本节介绍了破产管理人的法律概念、立法规定，从学理层面对破产管理人的性质进行了比较研究。 本节知识点 01.破产管理人的概念 02.破产管理人的性质 本节关键词 破产管理人；“职务说”；“破产财团代表说” 一、破产管理人的概念 破产管理人是指依照破产法规定，在破产重整、破产和解和破产清算程序中负责债务人财产管理和其他事项的机构或个人。 破产管理人是破产程序中最重要的一个机构，它具体管理破产中的各项事务，破产程序进行中的其他机关或组织仅起监督或辅助作用。 破产程序能否在公正、公平和高效的基础上顺利进行和顺利终结，与破产管理人关系至为重大。 二、破产管理人的性质 （一）破产管理人的法律地位 （二）破产财团代表说 商 法COMMERCIAL LAW 本节内容概要 本节讨论了破产管理人任职资格的法律概念、立法规定以及破产管理人的选任方式的法律规定。 本节知识点 01.破产管理人的任职资格 02.破产管理人的选任方式 本节关键词 破产管理人；任职资格；选任方式 一、破产管理人的任职资格 我国《企业破产法》第24条规定：管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。人民法院根据债务人的实际情况，可以在征询有关社会中介机构的意见后，指定该机构具备相关专业知识并取得执业资格的人员担任管理人。但有下列情形之一的，不得担任管理人：（1）因故意犯罪受过刑事处罚；（2）曾被吊销相关专业执业证书；（3）与本案有利害关系；（4）人民法院认为不宜担任管理人的其他情形。个人担任管理人的，应当参加执业责任保险。 二、破产管理人的选任方式 新的《企业破产法》规定，“管理人由人民法院指定。债权人会议认为管理人不能依法、公正执行职务或者有其他不能胜任职务情形的，可以申请人民法院予以更换。指定管理人和确定管理人报酬的办法，由最高人民法院规定。” 商 法COMMERCIAL LAW 本节内容概要 本节对破产管理人职责的法律概念、立法规定进行了阐述，分析了破产管理人的义务与报酬的法定内容，并对破产管理人的监督。 本节知识点 01.破产管理人的职责 02.破产管理人的义务与报酬 03.破产管理人的监督 本节关键词 破产管理人；职责；义务；报酬；监督 一、破产管理人的职责 （一）破产管理人的职责 （二）其他相关规定 二、破产管理人的义务与报酬 按照我国《企业破产法》的规定，管理人应当勤勉尽责，忠实执行职务。管理人没有正当理由不得辞去职务。管理人辞去职务应当经人民法院许可。经人民法院许可，管理人可以聘用必要的工作人员。 管理人的报酬由人民法院确定。债权人会议对管理人的报酬有异议的，有权向人民法院提出。 三、破产管理人的监督 （一）破产管理人的一般监督 （二）债权人委员会 破产管理人在法律上的地位，关涉着破产法上的诸多制度设计，比如破产管理人的产生方式、职权的行使等。对此，国内外理论界存在着代理说、职务说、财团代表说等多种主张。 应当承认，关于破产管理人的各种学说均有其各自不同的合理之处，但相互间又存在明显的差异。其原因，除了立法缺少对破产管理人的性质的直接描述外，也在于该问题本身的复杂性。 所谓破产财团代表说，是指债务人财产因破产程序的开始或者破产宣告裁定的作出而成为以破产预防或破产清算为目的而独立存在的财产，这些财产整体人格化则形成破产财团，破产管理人是这种人格化财产的代表机关。 该说既能使破产管理人在利害关系上独立于破产人和破产债权人，保证破产程序公正合理地进行，又能使诸如破产财产的主体归属、破产宣告前债权债务关系的承接以及破产宣告后新生债权债务关系的承受、撤销权的主张对象、企业能否因原组织机构管理职能的丧失而获得或者丧失独立存在的价值等方面的理论难题迎刃而解，便于其最大限度地收集法定的破产财产，维护破产财团的各项权利，保持破产财产合理的价值构成，从而满足债权人尽多比例的清偿要求。 我国《企业破产法》围绕破产财产的保管、清理、估价、处理和