重庆中长期教育规划子报告之教育经费（财务处）.docVIP

重庆市教育事业经费筹措 中长期规划研究 ——重庆市中长期城乡教育改革和发展规划子课题 （沈民、王燕、冉爽、王一百、李泰然） 二○○八年十一月二十日 目 录 第一部分 重庆教育改革与发展的基本经验、阶段性特征与主要矛盾和问题研究 一、直辖以来教育发展的主要成就和经验（经费投入） （一）主 要 成 就 1.1教育经费投入增长迅速 ，投资渠道呈多元化发展 1.2中小学办学条件明显改善 库区移民迁校工程顺利推进家庭困难学生资助政策体系基本健全 取得上述成绩的六条主要经验 1.3.2.1教育资金在各层次分配的国际比较 1.3.2.2 私人部门在教育中所承担的职能的国际比较 1.4教育投资效益的国际比较 （二）各国优先发展教育的经费保障措施比较 1.1日本 1.2 美国 1.3 俄罗斯 1.4 印度 第三部分 中国特色社会主义现代化教育财政支出体制研究 一、我国教育财政支出历史发展与现状的分析和评价 （一）基础教育财政支出 （二）高等教育财政支出 二、我国与国外教育财政支出体系的比较研究 三、中国特色社会主义教育教育财政支出的基本特征 第四部分 重庆市教育事业中长期发展对财政教育经费的需求分析 一、基本办学条件设置要求 （一）高等教育 （二）基础教育 二、日常运行经费 （一）高等教育 （二）基础教育 第一部分 重庆教育改革与发展的基本经验、阶段性特征与主要矛盾和问题研究 一、直辖以来教育发展的主要成就和经验（经费投入） （一）、主 要 成 就 直辖十年，我市各级政府以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、胡锦涛总书记“314”总体部署为指导，紧紧围绕建设长江上游教育中心和西部教育高地的奋斗目标，按照“坚持一个统领（科学发展观）、围绕两条主线（发展和公平）、把握三个维度（素质教育、和谐教育、满意教育）”的基本思路，进一步贯彻“抓住机遇，深化改革、扩大发展、保持稳定”的方针，我市教育事业得到了长足的发展和进步。在经费投入方面，我市千方百计增加财政主渠道经费的投入，多渠道筹措资金，形成了“党以教育为先，政以兴教为本，民以支教为荣”的风尚，基本保证了教育发展的需要取得的主要成就如下： 1.1教育经费投入增长迅速 ，投资渠道呈多元化发展 1998年，国家和市级教育及其他部门经费投入仅为508781.4万元，截止2007年底，教育经费总投入已达2429357.4万元，（直辖十年这一数据增长见表一）国家财政性教育经费1471781.8万元，近三年的增长率16.87%、22.32%、36.65%。全市国内生产总值4122.51亿元，国家财政性教育经费占国内生产总值的比例为3.57%。全市财政支出7683886万元，地方预算内教育经费支出（含城市教育费附加）占财政支出的比例为19.10%。很好落实了《教育法》规定的“三个增长”，即：预算内教育经费拨款的增长高于财政经常性收入的增长，学校生均预算内教育事业费增长和学校生均预算内公用经费增长。 直辖十年各级各类学校教育经费收入情况表 表一 单位：千元 年份 高等学校 中等专业学校 普通中学 普通小学 职业中学 其他 合计 比上年增长（%） 1998 1205687 449990 1366824 1560007 213269 292037 5087814 1999 1618399 473329 1497335 1673885 202834 310737 5776519 13.54% 2000 1983914 486221 1740529 1896825 252961 380109 6740559 16.69% 2001 2649798 451351 2188080 2314140 260454 536928 8400751 24.63% 2002 3449924 475114 2704172 2708854 287477 69580022.86% 2003 4095059 506735 3077660 2897810 313005 63059211.62% 2004 4462771 488819 3839869 3624191 420513 68961617.40% 2005 4981696 516343 4850302 4556920 547695 87072920.69% 2006 5672904 474149 5166584 4836108 566124 9544848.25% 2007 8168905 651497 6624612 843179 6379235 162614637.48%