重庆农业特色产业的发展对策.docVIP

重庆农业特色产业的发展对策 很高兴与大家一起，探讨农业特色产业发展，寻求农民增收致富之路。大家知道，以2月21日市两翼农户万元增收工程工作会议为起点，两翼农户万元增收工程正式启动了。这项工程，目标是增收，关键靠产业，基础在镇乡，与在座各位紧密相连、息息相关。两翼培育农业产业，从中央明确的战略定位看，渝东南是特色，渝东北是生态。两种型态虽有所不同，但实现路径大同小异，都必须依托资源、尊重规律、面向市场、壮大优势、做靓特色。困此，按照安排，我以案例分析为主，就加快推进两翼农业特色产业发展，与大家作个交流。我的讲稿分为四个部分。 一、几个基本概念 大家来自基层，都是领导干部，就发展特色农业产业而言，既有一定的理论功底，更有丰富的实践经验。所以，我仅选择与今天讲座相关的四个概念，作个简要解释，便于大家理解和掌握。 （一）农业特色产业 农业特色产业是在一定的区域范围内,以独特的农业资源（地理、气候、资源、产业基础）为基础,以独特的生产技术、生产工艺、生产工具、生产流程和管理组织方式为条件,制造或提供特色产品与特色服务的部门或行业。特色产业的核心是具有地方特色的产品与服务,形成的基础是区域内独具特色的农业资源,形成和发展的重要条件是区域所特有的生产技术、生产工艺、生产工具、生产流程和管理组织方式。具有三个显著特点：一是地域性。农业特色产业的地域性是指农业特色产业总是依附于一定的空间地域。一方面,特色资源是农业特色产业形成的基础。离开了特定的地域,特色产业就失去了赖以存在的基础;另一方面,独特的生产技术、生产工艺、生产工具、生产流程和管理组织方式是特色产业形成和发展的重要支撑。因此,特色产业总是依附于特定的空间地域,离开了一定的区域,特色产业将失去存在的基础和条件而不复存在。二是优势性。特色产业的优势性是指特色产业具有显著的地区比较优势, 具有市场独占性和竞争性。优势性是特色产业的经济特征，是大力发展特色产业的重要依据之一。正是由于特色产业的优势性使得特色产业能够得以存在和不断发展壮大,进而可能发展成为地区优势产业和支柱产业,形成地区特色经济。三是规模性。特色产业不是零星的、个别的、偶然的经济行为,它必须具有适度的规模，才能形成一定的市场，才能形成经济特色或优势，构成产业,带动一个地区经济社会的发展,如斗南的花卉、文山的三七、富宁的草果等。同时，也只有具备了一定的规模才能形成品牌,如果数量少,限于生产者消费、当地消费,或只有少量的产品外销,就难以形成市场品牌。 （二）休闲农业 休闲农业是指利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，提供人们休闲，增进居民对农业和农村体验为目的的农业经营形态;是结合生产、生活与生态三位一体的农业，在经营上表现为产供销及旅游休闲服务等三级产业于一体的农业发展形式，是现代农业发展的一个重要途径。 （三）创意农业 创意农业指利用农村的生产、生活、生态“三生”资源，发挥创意、创新构思，研发设计出具有独特性的创意农产品或活动， （四）农业产业集群 农业产业集群是指一组在地理上相互临近的以生产和加工农产品为对象的企业和互补机构，在农业生产基地周围，由于共性或互补性联系在一起形成的有机整体。它是在某一特定领域中大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象。作为一种创新的农业产业组织形式，农业产业集群不仅包括生产农产品的农户，而且还包括各种农产品加工、运输、销售的企业以及各类服务机构(金融机构、农业科研机构、农产品行业协会、农业中介机构)等。产业集群主要具有十个基本要素，包括产业基础、专业分工、产业规模、企业集群、龙头企业和市场、资金集群、关联产业竞争与协作、核心品牌、产业信息流通和物流及科技创新等方面。产业集群发展模式在理论上一般可分为三种：一是市场发展模式，又称诱致性自发形成集群，即因某些因素诱导在市场机制作用下自发的形成；二是政府发展模式，又称强制性培育形成集群，即通过政府有目的规划与培育而形成；三是混合发展模式，即引导性培育形成集群，政府在产业集群的早期能识别出并加以有效地培育而形成。 二、国内发展农业特色产业的成功模式与经验 随着农业产业结构调整的不断深入，全国各地充分发展资源优势，大力推进农业特色产业发展，涌现了一大批典型，推动了当地经济社会快速发展。他们的成功做法和宝贵经验，值得学习和借鉴。 （一）休闲农业模式（成都五朵金花案例分析） “五朵金花”是四川成都锦江区三圣乡的五个小村子，历史上农民有种植花卉的习惯。2003年，政府借助在三圣街道举办“中国成都首届花博会”之际，以花卉产业为载体，融入文化，将五个村庄统一规划，统一设计，按照“一村一品”的思路，错位发展，形成以“花香农居”、“幸福梅林”、“江家菜地”、“东篱菊园”、“荷塘月