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快速构建微服务体系 创新管理体制构建服务体系推动泰安轻工行业健康快速发展 2012年，山东省泰安市行业管理办公室全面贯彻落实全省经济工作会议、经信工作会议精神，认真贯彻落实市委、市政府“推进富民强市、建设幸福泰安”战略部署，认真学习领会十八大精神，组织实施轻工业“十二五”规划，以“改革、稳定、创新、发展”为主线，以“加快改革步伐、创新管理体制、优化发展环境、完善服务体系、打造服务平台”为着力点。以为民办“十件实事”为抓手，鼓干劲、提素质、转作风、抓落实，全面完成了各项工作任务目标，促进了市轻工集体经济平稳较快发展。泰安行业管理办公室先后被评为“全国轻工业先进集体”、“全市先进基层党组织”、“市直机关文明单位”、“市信访稳定工作先进单位”等荣誉称号。 一、坚持以服务为核心，积极当好政府助手和企业帮手 2012年，泰安市行业管理办公室借鉴国内外先进经验，努力探索新时期行业管理新思路新措施，创新行业管理模式，构建行业管理新秩序，从企业的发展要求出发，努力提升服务水平，通过协调与服务，积极为企业排忧解难，取得了积极的成效。 （一）加强调研，外出取经，为营造政策环境打基础 2012年，配合省联社领导深入我市行业企业进行了三次调研活动。开展了《传统手工业发展情况》专题调研。8月份，我们组织成立了2个调研组，对全市行业企业发展情况及经济运行情况进行调研。通过调研，对我市的行业布局、产业优势和影响发展的制约因素等有了深入的了解。在调研过程中，为企业提出了合理化建议100余条，对企业应对金融危机、欧债危机，逐步走出困境起到了积极的促进作用。 9月底，我们组成学习考察组，赴济宁、枣庄、潍坊等地学习考察行业管理和企业党建工作经验。在调查研究和外出学习的基础上，提出了加快市行业企业发展的措施建议，形成专题报告报市政府。下一步，将针对调研发现的问题，研究制定《关于加快行业企业发展的意见》，提出具体的政策措施。 （二）各方沟通，争取支持，积极参与上级组织的各项活动 一是加强与上级沟通联系。加强与国家各工业联合会、省经信委、省联社、省行业协会等部门联系，积极争取我市企业参与行业会议，进行信息交流的机会。共争取3个全国性、6个全省性行业会议在我市召开。二是积极参与上级活动。认真组织我市行业企业积极参加国家、省行业管理部门组织的各项活动，争取国家、省级荣誉，提升我市行业企业的影响力和竞争力。通过我办组织申报，共争取国家级、省级荣誉达300余项。其中：推荐上报2012年度山东省轻工业科学技术进步奖2项，推荐全国轻工行业先进集体2个、先进工作者1名，推荐山东省工艺美术名人10名。 （三）创新管理理念，优化发展环境 一是创造舆论环境。开展行业领军企业和领军人物的宣传活动。4月份，由行办牵头，联合市委宣传部、泰安日报社等九部门出台了《关于加强行业领军企业和领军人物宣传，推动工业经济跨越式发展的意见》、《行业领军企业和领军人物评选办法》，利用新闻媒体对行业领军企业、领军人物进行宣传，通过宣传，推广先进经验，打造先进企业文化，树立良好形象，提高行业企业和企业家地位，营造一个全社会尊重企业家，支持行业企业发展的氛围。经自下而上推荐筛选，共推荐行业领军企业候选单位100个、行业领军人物候选人100名，自7月24日起，在泰安日报、《泰安行业行情网》开辟了《岱银杯行业领军企业领军人物宣传专栏》，每期刊登一个领军企业和一个领军人物先进事迹，全年共刊登8期，取得了很好的社会效应。 二是联合市直部门为企业办实事。我们借助市质监、工商、宣传部门及科研机构的优势，联合开展质量品牌建设、商标品牌建设、科技攻关、技术推广、企业宣传等活动，促进行业企业管理和技术水平的提高。2012年初，与市质监局签订了合作协议，联合开展质量品牌建设服务活动。6月份，我们组织30家行业企业参加了省质监局在泰安举办的《卓越绩效考核标准》宣贯会，引导企业采用新版标准进行质量品牌建设。下一步我们还将与市质监局联合，在全市行业企业中宣传贯彻新版《卓越绩效考核标准》，推动我市行业企业质量管理水平的提高。 三是加大协调力度，缓解行业企业融资难的问题。我们与山东盛鼎投资担保公司、山东基金投资担保公司达成协议，由我办推荐的企业，实行担保费用降低50%的优惠；与市商业银行、建设银行等五家银行签订了战略合作协议，从融资方面支持行业企业的发展。 四是打造创新环境。组织行业企业与国家、省行业科研院所、驻泰大专院校联合进行科研开发、成果转化、开放实验室、共享科技资源，提升了行业企业的核心竞争力。 （四）加强行业协会建设，推进行业交流协作和规范自律 通过建立完善行业协会和行业组织，扩大交流与协作，形成以企业为主体、行业协会为基础、行办代表政府服务、协调的行业管理架构和体系，发挥协会联系政府、服务企业、促进行业自律的功能和作用，协