供需与政府干预政策.pptVIP

第六章 供需与政府干预政策  本章教学内容： 一、政府的价格控制 —市场非均衡分析 二、政府税收 —弹性和税收负担  1、最高限价分析 —价格上限如何影响市场 1）当政府价格上限高于市场均衡价格 时，对市场供求不产生限制作用。 2）当政府价格上限低于市场均衡价格 时，对市场供求产生限制作用，市 场上出现需求增加、供给短缺的非 均衡状态。  3）价格上限造成的市场非正常现象： 商品持续短缺（排队、买不到）； 黑市交易出现及其为控制黑市交易所付出的成本； 产品和服务质量低劣； 搭配销售（短缺商品搭配劣质商）； 非价格分配方式（票证配给供应）； 资源枯竭（许多供应商因无赢利而退出生产和行业）。 问题讨论： 《干旱必定能引起水的短缺吗？》和《纽约的租金控制》两个新闻摘录给我们什么启示？  2、最低限价分析 —价格下限如何影响市场 1）当政府价格下限低于市场均衡价格时，对市场供求不产生限制作用。 2）当政府价格下限高于市场均衡价格时，对市场供求产生限制作用，市场上出现需求不足、供给过剩的非均衡状态。  3）价格下限造成的市场非正常现象： 商品持续过剩； 向消费者提供多余的服务； 处理积压商品成为问题； 非价格分配方式（政府购买、家族购买）； 投资过度（价格下限保护保护效益差的企业，使更多企业进入）。 3、对政府价格控制利弊的总结 价格是平衡市场供求关系,协调经济活动的看不见的手,如果政府控制价格,就扰乱了引导资源配置的正常信号和机制。 政府控制价格的目的是要解决市场结果不公正的问题,其目标是帮助穷人,但结果是伤害了想帮助的人。 政府可以用除价格之外的其他方式来帮助想帮助的人，又不扰乱市场的均衡。 二、政府税收 —弹性和税收负担 1、究竟由谁来承担税收？ 向买者征税的结果 向卖者征税的结果 2、供需弹性与税收负担的关系 当对一种商品征税时，税收主要由生产者承担还是由消费者承担，主要取决于该商品的需求弹性与供给弹性。 需求富有弹性、供给缺乏弹性时，税收由生产者承担多，消费者承担少。 需求缺乏弹性、供给富有弹性时，税收由消费者承担多，生产者承担少。? 3、原因所在 当需求越缺乏弹性，说明消费者对这种单位商品的依赖性越大，即使价格大幅度上升，需求量减少不多。因此，供给者容易将税收以提高价格的形式转嫁给消费者，需求量不会大量减少，税收就主要由消费者承担。 需求富有弹性的商品，在价格由于税收而上升时，需求量大幅度减少，供给者难以将税收转嫁给消费者，就主要由生产者来承担。? 当供给越缺乏弹性时，说明生产者改变供给量的可能性越小，即使价格大幅度变动，产量变动也很有限。因此，供给缺乏弹性的商品由于税收而导致价格上升会造成需求量减少时，但供给量减少的很有限，税收大部分要由生产者承担。 相反，供给富有弹性的商品，当价格由于税收上升时造成需求量减少，供给也大量减少，税收大部分要由消费者承担。? * * 一、政府价格控制 —市场非均衡分析 价格上限（最高价格） 价格下限（最低价格）