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提高税务信息系统运维管理水平的几点思考 提高税务信息系统运维管理水平的几点思考 提高税务信息系统运维管理水平的几点思考:2013-1-1 21:57:10提高税务信息系统运维管理水平的几点思考伴随着中国信息化进程的深入, 国内大部分省的税收业务信息化建设都已经达到一定水平。信息化浪潮不仅推进了信息技术的开发与应用, 更重要的是推动了税务部门组织结构和管理模式的变革。越来越多的税务部门认识到,将信息化战略融入其总体发展战略对于提升其业务运作水平极其重要。不论是国税还是地税, 不论是省级税务部门还是县区以及税务所都在纷纷要求建设信息化, 并不断加大对信息化建设的投入力度。就此,国内各个省市的税务部门都成立了专门的信息化部门。就目前我国税务行业信息化应用状况来看,IT 管理较好的税务机关,不但通过 IT 规范机关的管理,提升了税务机关对纳税人的反应速度,同时也提升了税务机关的征纳水平,实现了税收的科学化、精细化管理IT 管理水平差的税务机关,往往出现IT 投资巨大却没有取得应用的效果, 信息系统仍然没有逃脱失败的命运。而实际上,中国税务行业信息化建设现阶段的核心问题已经不仅仅是技术问题,对税务机关来说,管理是更值得关注的核心问题,尤其是对信息服务的管理。但是,许多税务机关在实施信息化战略时,一味追求技术的先进性, 而忽视了对信息技术的管理和内部流程的变革以及内部管理体系的完善。IT 建设的高额投入并不等于税务机关就实现了信息化, 缺乏有效的管理是目前税务机关信息化建设面临的瓶颈。IT 服务与税务机关核心业务的整合程度不理想, 同时IT 系统运行维护的管理水平也相对滞后,税务机关的整体 IT 管理水平显得较低。因此,改善提高 IT 管理水平,成为信息化建设成功的重要手段。1.我国税务　了业务风险。重要的东西就会带来巨大的风险。这是您不容回避的事实。应对这些重大业务挑战也令风险不断升级。例如,要在复杂的异构环境中获得服务等级协议,同时还要降低 IT 成本这势必困难重重而且加大了风险。如何应对这些挑战, 一个显而易见的答案就是建立一套适用的管理体系并获得量身定做的服务伙伴提供的支持服务,帮助您实现一个灵活可变的 IT 系统, 使 IT 系统能够更好的支撑税务机关的业务增长和创新。2.解决方案的探讨目前,国际上通行的 IT 服务管理框架是 ITIL,即 IT infras-tructure Library(IT 架构基准库)是英国国家电脑局(CCTA)于1980 年开发的一套 IT 业界的服务管理标准库。它把应该各界在IT 管理方面最好的方法归纳起来,变成规范,旨在为企业的 IT部门提供一套从计划、研发、实施到运行的标准方法。ITIL 主要分为服务交付与服务支持两大部分,共包括配置管理、服务台、问题管理、变更管理、软件控制和发布、服务管理、容量管理、可用度管理、事件管理、费用管理等十个模块。其目标是在找对 IT客户而言真正需要的流程,在可接受的成本下,利用这些流程提供高品质的服务。由于中国税务行业技术背景及其服务对象的特点等具有特殊性,这些模型有一定的局限性。下面以 ITIL 参考模型为例,从主要特点、主要适用对象、基本框架三个方面对它们加以比较和说明, 从中探索关于建立适合我国税收运维管理体系应该考虑的几个问题。2.1 客户需求管理税务机关的 IT 运维部门为了适应总体 IT 服务管理规划应在落实层面考虑以下几个问题:(1)如何将税务部门的需求转化为 IT 系统的衡量标准?(2)如何获得 IT 系统的量化的衡量标准?(3)如何实施并贯彻衡量标准?2.2 服务计划管理税务机关的 IT 运维部门为了适应总体 IT 服务管理规划应在落实层面考虑以下几个问题(1)建立一个什么样的应用变更技术标准以满足快速、准确的业务实现?(2)如何建立应用变更及其延伸的相关标准,需要采用何种服务伙伴建议的具体服务内容。以实现优势互补?(3)IT 部门应考虑从服务伙伴那里获得什么样的服务以满足税务机关内部以及纳税人需要的服务质量?(4)通过什么样的技术和管理手段保证 IT 的可用性,降低非计划中断时间以及风险?2.3 服务支持管理在需求变更管理过程中, 要注意记录变更保证服务的正确性和完整性,目的是确保在税收业务变动时,能够以标准化的方法有效的监测这些变动,降低或消除因为变动所造成的问题建立变更的文件记录和批准审核的工作程序, 尤其是可能造成费用超支,延迟进度等的变更保持对内对外沟通高效畅通,及时通知受变更影响的每个人将发生的问题记入服务日志,与安全有关的问题记入安全日志。针对中国税务系统管理的现状尤其重要的是要考虑如何建立一套技术标准来作为各个流程环节中决策的依据。对于突发事件有两种处理方法,一种是对其做出快速响应,尽快恢复其正常运行,另一种是鉴别和解决问题根源