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《人民日报》节能减排报道框架分析 　　摘 要 节能减排是一项复杂的科学议题，它与政治、经济、文化各领域都密切相关，因此受到社会的广泛关注。本文以《人民日报》的节能减排报道为例，运用框架分析的方法，从消息来源、报道区域、报道版面、报道关键词、报道主题五个方面，总结出《人民日报》作为党政机关报，在节能减排中形成的框架。 　　关键词 节能减排；《人民日报》；新闻框架 　　中图分类号G210 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）103-0028-03 　　自国家“十一五”规划纲要首次规定节能减排硬性指标后，“节能减排”作为社会可持续发展的重要议题，逐渐受到全社会的关注。2013年北方大范围出现雾霾更是引发了全社会对节能减排的激烈讨论，媒体对节能减排的关注度越来越高。 　　节能减排是个复杂性的科学与经济发展的议题，不仅涉及到资源、环境、气候等方面，还覆盖了政治、文化、生活等领域。我国媒介在报道节能减排时，既要及时传达节能减排政策，积极传递节能减排理念，又要考虑实际国情，让大众了解节能减排科学知识，做好节能减排工作。 　　《人民日报》作为党中央机关报，在舆论引导和政策传达上具有优势，对《人民日报》2006年～2012年的节能减排报道进行框架分析，可在新闻事实的基础上，发现新闻框架的形成过程，对节能减排报道实践提供参考。 　　1 框架分析理论背景 　　人类学家贝特森首次提出框架的概念，认为框架代表了个人组织事件的心理原则与主观过程。1974年高夫曼将框架这个概念引入文化社会学，后来再被引入到大众传播研究中，成为了定性研究中的一个重要观点。高夫曼认为框架是人们将社会真实转换为主观思想的重要凭据，也就是人们或组织对事件的主观解释与思考结构。 　　Gitlin认为框架是一个持续不断的认知、解释和陈述框式，也是选择、强调和遗漏的稳定不变范式。通过这样的框架，来组织话语。Entman则认为， “框架是选择所感知现实的某些方面，并使之在传播文本中更突出，用这样的方法，促成一个独特问题的界定、因果解释或者如何处置的忠告。” 　　台湾学者臧国仁曾经将框架的内在结构解释为高、中、低三个层次结构。其中框架的高层次结构，是指对某一件事件主题的定性，中层次结构为新闻话语分析，框架的低层次结构则指字、词、修辞等具体的语言符号的使用等。 　　在大众传播学领域中，框架通常被认为具有两方面的属性：一种是名词属性，即框架是待分析的新闻文本；一种是动词属性，即把框架理解成为一系列的动态过程——选择、强调、重组等。也就是说，新闻生产者通过选择、强调或者重组新闻事件及一系列的框架工具形成新闻的框架，这个框架赋予新闻文本特定的意义，从而影响读者对新闻事件的理解和认知。 　　在媒介研究中，一般比较认同框架的动词属性，新闻媒体受社会政治环境、媒体体制、社会心理、经济等各方面的影响，去筛选、构建信息，形成一定框架，而已形成的框架也与当时的政治环境、主流社会价值取向和受众偏好有极大关系。 　　2 节能减排框架分析 　　2.1新闻信息的筛选 　　媒介作为信息的传达者，在连接信息源和大众之间发挥着重要的作用，同时，消息源作为社会事件的“第一手建构者”，对新闻框架有着极大的影响。统计显示，《人民日报》有59.8%的报道均来自于政府部门（包括各行政机关和政府官员），另有15.9%的消息来自于企业。 　　“节能减排”是个科技议题，因此不可避免要选择专家学者作为消息来源，对先进节能技术进行介绍，或是对某一政策或现象进行专业的解读。公众和非政府组织也在消息来源中占有一席之地，但声音相对来说较为微弱，没有受到足够的重视。 　　2.2新闻材料的构建 　　2.2.1报道区域 　　报道地区是在报道中涉及的区域，《人民日报》通过对报道地区的选取，可以构建出不同地点节能减排的不同形象，从而构建出想要表达的框架。经统计发现，《人民日报》有关国内节能减排报道占87.6%，国外的报道占12.4%。不难看出，《人民日报》对国内节能减排报道占绝对主导地位，同时也没有忽视国外的节能减排。 　　细究《人民日报》的报道地区，也会发现一些特点。在节能减排的国内报道中，报道数量较多的地区有山东、山西、陕西、河北、河南、江苏、浙江、上海、北京等地，而这些地区在节能减排战役中确实有着特殊的意义。作为高耗能、高污染大省，山西、陕西、河北、河南等地的重点耗能企业、煤厂等是国家节能减排需要重点整治的对象，而这些地区的高耗能企业往往又是经济的重点支撑。《人民日报》对高耗能大省进行关注，发掘这些省份的减排成果。而江苏、浙江、上海等地，经济发展较快，经济转型较之其他地区也早，因此，多被强调出节能减排的优秀做法。在国际的报道中，日本、德国是被提及比较多的国家，日本节能理念和节能习惯以及德国的优