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一个区县碳交易构想 　　2012年，云南腾冲再造林景观恢复项目的第一笔碳汇收益资金104.66万元顺利兑现到项目业主手中，对于当初从砍树转变成种树的村民来说，从来没有想过还能够通过碳交易获得一笔如此可观的额外收益。 　　几乎是同时，远在千里之遥的北京门头沟区也开始了他们的碳汇实验，和在京的几个大企业签订了碳汇林的认养协议。 　　“碳交易”是买卖碳排放权的交易，它交易的内容是二氧化碳排放权。据世界银行预测，全球碳交易总额2020年有望达到3.5万亿美元，从而超过石油市场成为世界第一大交易市场。 　　在“十二五”期间，我国将森林碳汇和可再生能源比重、单位GDP能耗等一道共同列为约束性指标，成为控制温室气体排放的重要措施。 　　“碳交易这个名词的出现已经很多年了，但是，即使在全球范围内，碳交易量依然少的可怜。”门头沟区科委下属国家生态修复科技综合示范基地杨自立博士对记者说。 　　门头沟的优势 　　“为什么现在我们要提出在门头沟建立碳交易试点的建议？”门头沟区科委主任付军利对记者说，“那是因为门头沟现在一是有这个条件，二是有这个需要。” 　　曾经的门头沟在北京的定位就相当于山西在中国的定位，是京西著名的矿产资源大户，丰富的矿产资源带来了巨大的经济利益。然而，伴随着长期以乡镇为主的开采模式，以及泛滥的私挖盗采的是，门头沟本就不富裕的生态环境遭到了近乎毁灭性的打击。1455平方公里的区域面积，其中只有1.5%的平原面积的门头沟，生态破坏面积达到240平方公里左右。 　　2005年，门头沟区向北京市科委申报“门头沟生态修复示范工程”。 开始了多种生态修复的示范工程建设。 　　“这些年，我们因地制宜发展了种植观光园区、养殖园区、生态旅游、建设山地休闲公园和河道生态公园等，既修复了生态，又提高了土地利用效率。” 　　“到目前，我们已经有了一定的经验积累，比如什么时候更适合做修复。比如说水，我们要做成自然的凹面，植物的栽种要做成更适合水流动的设计。” 门头沟区科委下属生态科技研究所金家胜博士说。 　　整个生态修复不光是山坡的水土保持和植被恢复，???门头沟，还有对永定河主河道和排洪支流的大规模疏通治理。 　　“2006年的时候，在修路的同时，也将上游三家店水库进行了清淤，防治洪水外溢。对河道的修复和整理从2010年开始，门城湖由门头沟治理，一段是莲石湖由石景山治理，一段晓月湖由丰台治理，门头沟段是最先完成的，用了4个亿。”付军利对记者说，为了治理河道环境，他们还有同事牺牲。 　　4万平方米采石矿场建成公园、6万平方米河道恢复湿地、7万平方米废弃矿坑重穿绿装……“十一五”期间，门头沟区相继实施了国家水土保持工程、京津风沙源工程、国家农业综合开发土地治理和山区小流域综合治理工程，累计治理水土流失面积615平方公里，建成9条生态清洁小流域，水源涵养和植被净化功能明显增加。天门山公园被评为国家级森林公园，百花山自然保护区晋升为国家级自然保护区。 　　目前，全区森林覆盖率达到81.87%；水土流失初步治理率达到92.6%，退化土地治理率81.1%……受保护地面积占到全部陆地面积的49.7%，有力地保护了生物多样性。 　　“这就使得我们门头沟有了进行碳交易的条件和优势。”付军利说。 　　一个区县的思量 　　“从2013年起，门头沟区科委会有一个大的动作，开展一项以前从来没有做过的工作。” 付军利笑着说，“我们打算将碳交易试点建设列入新一年的工作中去。” 　　对于为什么一定要推进碳交易，付军利认为，生态环境是公共财产，那么如何更好地维护它，肯定也需要更多的人参与进来。 　　“为了修复和保护生态环境，我们已经进行了大量的投入。比如，为了完成3000亩永定大砂坑生态治理工程，我们累计投入资金1亿余元，将大砂坑建成了北京最大的郊野公园。” 　　鉴于生态本身的薄弱，想要生态环境维持下去，需要长期持续地绿化和维护投入。 　　“维护的投入可能比修复的更高，完全靠我们自己是不可能完成的。” 杨自立说，这个时候，如果还是只依靠政府的投入，很有可能没有办法将成果很好地保持下去，“碳交易就是让碳排放主体承担起应尽的责任，同时也能让生态维护有更好更长期的经济支撑。” 　　生态服务一直是个公共物品，没有人买单，由于《京都议定书》的生效，使得碳交易在满足一定的条件下，可以作为一种碳信用指标进行交易。因此，如果能有更多排放企业来买碳汇，就能更多的实现生态服务价值。 　　“企业作为碳排放的主体，未雨绸缪，利用低成本的碳汇，提前储存碳信用，同时，一次性出资造林，获得永久的宣传，因为森林每天都在吸收二氧化碳，这对企业是一个很好的选择。” 付军利说。 　　“企业购买碳汇指标，可以实现碳中和，赢得减排缓冲期，进一步实施科技创新，实现绿色增长。这是