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我国中小城镇近郊高效蔬菜业可持续发展存在问题及对策 　　摘要 介绍了我国中小城镇近郊蔬菜业发展阶段及作用，总结了其发展存在的问题，并提出了发展对策，以期为我国中小城镇近郊高效蔬菜产业可持续发展提供参考。 　　关键词 高效蔬菜业；可持续发展；发展阶段；问题；对策；中小城镇近郊 　　中图分类号 F326.13 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）21-0305-02 　　改革开放以来，我国城镇化水平不断提升，城区人口急剧增长、生物科学技术不断进步，给我国农业经济的发展注入了新的活力，特别是给城镇近郊蔬菜业的发展带来了发展机遇，同时也伴随着巨大的挑战压力，在如何适应日益增长的城镇居民生活所需的背景下，高效蔬菜业应运而生。我国的高效蔬菜业经历了起步、雏形形成、发展壮大、规模发展等几个阶段，取得了可喜成绩，蔬菜基本实现了自给自足。但由于诸多因素的影响，高效蔬菜??也存在着相当多的问题，还不能完全适应城镇化发展的需要，与我国提倡的发展无公害、绿色、有机、高效优质的蔬菜还有一定差距。如何丰富城镇居民餐桌需求、如何进一步发展壮大高效蔬菜农业，使之达到可持续发展，成为摆在我国农业经济面前亟需解决的问题。 　　自党的十四大以来，城镇建设的速度突飞猛进，尤其是中小城镇建设更是如火如荼。据相关资料分析，截至目前，全国人口在45万～80万人的县区级城市约2　000个，乡镇级小城镇人口达2万～8万人的约3　500个，这些中小城镇建设及人口的进入，对城镇近郊经济的发展，特别是蔬菜业的发展带来很大优势，同时也带来很大的压力，如何把城镇近郊经济及重点工程——“蔬菜业”做大做强、如何迅速适应中小城镇经济发展的需要及适应城区居民的生活需求，是值得进一步探讨和研究的课题，现就我国中小城镇近郊高效蔬菜业可持续发展问题进行探讨。 　　1 中小城镇近郊蔬菜业发展阶段及作用 　　1.1 解放前后至20世纪60年代为园地起步形成阶段 　　随着县乡两级政权的建立，各机构的先后产生，各类办公、住房、经营场所的建设，形成了中小城镇的框架。因城镇建设需要，部分土地先后被国家及企事业单位征用，该区域内农民原有土地相对减少，小部分农民随着土地征用，即“土地带人”变为市民，大部分农民仍依靠征后的存量土地种植农作物。由于城镇人口增多，蔬菜需求量增大，且价格比粮食作物偏高，城镇近郊非城镇农户利用较少的土地适应城镇蔬菜所需，缩小粮食作物的种植面积，逐步发展和扩大蔬菜种植面积，作为赖以生存、养家糊口的生活来源，从而形成初始化的蔬菜园地。该阶段蔬菜业的发展解决了城镇近郊农民基本经济来源，为初始化城镇居民提供了少量的生活所需。 　　1.2 20世纪70—80年代为产业形成雏形阶段 　　由于城镇的逐步扩大及居民的增多，城镇近郊蔬菜业得到国家重视，拥有土地的城郊农民在国家引导下，认识到要改善城镇居民自身生活条件就必须改变种植结构、增加蔬菜品种、扩大栽植面积，从而初步形成农业蔬菜业的雏形。该阶段城镇近郊蔬菜业得到重视，当地农民生产和经营的积极性增强，为当地城镇居民提供了多种蔬菜，销售市场前景较好，提高了城镇近郊农民的生活水平和经济收入，同时改善了城镇机关职工及居民的生活。 　　1.3 20世纪90年代至20世纪末为基地产业形成壮大阶段 　　全国大部分中小城镇郊区蔬菜种植业已初步形成规模，品种也相对增多且实行改良，逐步作为主产业投入经营，既提高郊区农民的生活水平，又能满足当地城镇居民日常生活所需。此外，部分产品还能向大中城市销售。 　　1.4 21世纪至今为高效蔬菜产业形成和快速发展阶段 　　随着中小城镇的快速发展，城镇人口的大量涌入，城郊蔬菜业已基本进入高效发展阶段，逐步走向集约化生产经营的轨道。较发达地区的城镇郊区建立了高效农业蔬菜示范区，一般乡镇的种植规模达到66.67　hm2以上，较大乡镇及县级城郊种植规模更大，甚至达到666.67　hm2以上。露天种植与塑料大棚栽培相结合的模式，相继得到改良，形成了以塑料钢架大棚为主，温室大棚、简易塑料大棚为辅的高效蔬菜生产经营模式。经营者也逐步从当地农民以土地入股分红、部分人员参加劳动赚钱转变成具备经济实力和专业技术的有钱大户作为经营主体。栽培品种从原来的几种增加至几十种，高纬度作物相继进入低纬度地区。出售方式也由以肩挑车推为主，转为车辆运输，甚至是集装箱运输，并出现了大批蔬菜经营经纪人。同时，也大幅度提高经济效益。城镇居民的生活所需得到较高程度地改善，除极少稀缺蔬菜外，大部分蔬菜品种都可在一般乡镇集市采购。蔬菜的新鲜度已超过大中城市居民的生活质量。高效蔬菜产业的发展为推进城乡一体化建设、市场流通繁荣、整个社会经济发展做出不可磨灭的贡献。 　　2 存在的问题 　　面对城镇近郊高效农业蔬菜业蓬勃发展的新形势、新变