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重庆保税港区功能创新与整合的基本思路和途径 姚蕾 (中共重庆市委党校，重庆，400041) 摘 要：重庆保税港区是“内陆”和“水港、空港一体”的创新型保税港，港区的功能是港区效益发挥的载体。探索内陆保税港区发展的新思路新模式，立足国际视野，站在国家战略的高度，保税港区是中国继经济特区、经济技术开发区、国家高新技术产业开发区之后，经国务院批准设立的新的经济性区域。通过了海关总署等国家11部委正式验收成为西部企业实施“引进来”的通道和“走出去”的桥头堡在更高层次上吸引和集聚国内外先进生产要素，承接沿海地区高附加值加工贸易转移，保税港区作为一种新型监管模式，既不同于“港”也不同于“区”，而是兼有“港”和“区”的双重特性。2012年1至6月，寸滩港进出口集装箱15万余标准箱，同比增长10.6%中国的航空几何中心国际中转和国际分拨业务2012年1-7月，重庆两路寸滩保税港区外贸进出口总额达到80.6亿美元，占全市外贸总额的26.7%，同比增幅高达36.73倍，在全市增幅第一，2012年上半年入驻港区企业及项目达235个世界500强企业12家，占入驻企业总数的5.56%中国500强企业8家，占入驻企业总数的3.7%从行业性质看，从事国际贸易的企业占比46.3%从事国际物流的企业占比31.01%其他行业主要是保税加工、报关服务及配套服务业以上规模、上水平、上质量、上效益为目标长江上游金融、商贸物流中心 一要创新采购分销系统。“区内采购、区外分销”，逐步形成从品牌引进、经销商发展、渠道推广的系统服务。以经销商单品体验店满足经销商和买家的看样需求，征集反馈意见确定最终展销单品；和经销商加盟样品店的经营培育进口主体，发展分销加盟商，为企业代理国外品牌消费品搭建良好的自营销售平台。国内外媒体的宣传推广中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法实现总体利益的最大化，协同效应。港口建设保税港区的水路、集疏运问题，不能形成呼应局面，统一制定港规划强调群港功能的互补性加强港的联系和协作可以通过成立协会，强化其作为中介组织的协调和服务功能，促进港人才的交流与协作，经营管理水平的相互提高，信息资源及其它资源的共享，集疏运条件的共同利用和开发等.重庆保税港区入驻企业和项目超200个[OL].重庆市政府公众信息网/today/news/418286.htm,2012-07-30. [5]刘辉群，刘恩专.中国保税港区发展及其绩效评价[J].商业研究，2008，（11）:203-206. [6]中共重庆市委党校课题组.内陆开放城市行政体制创新研究[J].重庆行政,2008,(2):37-39. [7]吕锡森.保税区与出口加工区的政策分析及区域互补性[J].国际商务研究，2005，(1):35-37. [8]Beenhaker ,arie，Darnanpour，Faramarz. Globaliation of Foreign Trade Zones: The Case Of the United states[J]. The International Trade journal，1992，7(2):181一203. 数据来源：重庆市政府公众信息网/today/news/418286.htm 数据来源：重庆两路寸滩保税港区官网，/news/html/1003.html 5