第8章世贸易组织.ppt

第8章 世界贸易组织 学习指导 学习目的和要求：了解和掌握世贸组织的职能、运行机制和规则 学习重点 1、世贸组织的宗旨 2、世贸组织的职能和运行机制 3、世贸组织的基本原则 学习难点 世贸组织的规则 8.1 关税与贸易总协定 8.1.1 GATT产生的背景 1）1947年10月30日，美国、法国、英国、比利时、荷兰、卢森堡、澳大利亚、加拿大8国签署了《关贸总协定临时适用议定书》，中国等15国也相继在临时议定书上签字，成为关贸总协定的创始国，同意自1948年1月1日起有条件的使用关贸总协定。 2）缔约方最初设想是把关贸总协定当作一项在国际贸易组织成立前的过渡性安排。但由于《哈瓦那宪章》没能如期生效，关贸总协定便单独成为战后调整国际贸易关系的最重要的国际法律文件。 3）重建和恢复国际经济秩序的需要 4）各参加国提出的许多修正案 不符合美国的利益 8.1.2 GATT 的宗旨、职能、组织机构和基本原则 8.1.3 GATT主持的多轮多边贸易谈判 1）谈判过程 第一，以进口关税减让为主阶段（第1轮到第6轮） 第二，以非关税减让为主阶段（第7轮谈判） ：主要议题一是采用最一般的原则指导关税谈判，二是减少和消除非关税壁垒。 第三，一揽子解决多边贸易体制根本性问题阶段（第8轮谈判） 2）谈判特点 第一，历次谈判都是在美国的策动下进行的 第二，谈判的内容和范围日益扩大 第三，发达国家是GATT的主要受益者 8.2 乌拉圭多边贸易谈判 8.2.1 谈判背景 贸易自由化受到挑战，多边贸易体制受到威胁，国际贸易环境恶化 1986年9月15日启动，到1994年4月15日签署文件 8.2.2 目标和议题 1）总目标：制止和扭转保护主义，消除贸易扭曲现象；维护GATT的基本原则和促进GATT的目标；建立一个更加开放的、具有生命力和持久的多边贸易体制 2）具体目标 第一，改善市场准入，促进缔约国、特别是不发达国家的发展 第二，GATT加强的作用，把更大的世界贸易置于GATT之下 第三，GATT加强对国际环境的适应能力 第四，促进国内和国际经济合作促进资本向发展中国家流动 8.2 乌拉圭多边贸易谈判 3）主要议题 第一，货物贸易 第二，服务贸易 8.2.3 成就（略） 8.3 WTO的宗旨、职能和基本原则 8.3.1 WTO WTO是1995年1月1日起生效的多边贸易体系的机构和法律基础。是根据乌拉圭回合谈判达成的协议建立的。 8.3.2 世贸组织的宗旨 以提高生活水平，确保充分就业、大幅度和稳定地增加市价和有效需求，拓展货物和服务的生产和贸易，持久地开发和合理地利用世界资源，努力保护和维持环境，并通过与各国在不同经济发展水平的需要和相符合的方式，来加强环保。 8.3.3 职能 1）促进多边贸易体系的运作和实施 2）为已涉及的议题或新议题提供谈判场所 3）执行争端解决的谅解 4）执行贸易政策审议机制 5）与世界银行和IMF合作以整合全球经济政策 6）向发展中国家和转型经济国家提供必要的技术援助 8.3.4 基本原则 1）贸易自由化 2）非歧视原则 3）关税保护和取消数量限制的原则 4）可预见性、稳定发展贸易的原则 5）促进公平竞争的原则 6）对发展中国家特殊优惠原则 7）区域性贸易安排 8）透明度原则 9）允许例外和实施保障措施 8.4 组织机构和运行机制 8.4.1 法律地位 1）法人资格 2）WTO的官员及各成员方代表在其独立执行世贸组织相关的职能时，享有每个成员方官员所必需提供 的豁 免和特权 3）豁 免和特权等同于联合国大会1947年11月通过的特殊机构的特权和豁免公约所规定的权限 8.4.2 成员资格 1）创始成员 2）新加入的成员 8.4 组织机构和运行机制 8.4.3 组织机构 1）部长会议 2）总理事会 3）争端解决机构 4）贸易政策审议机构 5）货物贸易理事会 6）服务贸易理事会 7）与贸易相关的知识产权理事会 8.4 组织机构和运行机制 8.4.4 决策方式 协商一致同意 无法达成共识：表决 1）解释和决议 ? 2）修订 2/3 3）豁免 ? 每个成员国一票 欧盟的票数和其成员国数量相等 8.4 组织机构和运行机制 8.4.5 争端解决机制 1）协商 2）专家小组 3）上诉审查 4）裁决的执行 8.4.6 贸易政策评审机制 1）了解成员方遵守和实施多边协议的法律和承诺的情况 2）更好、更及时地了解成员方的贸易政策及其实施情况，把握其贸易政策的调整方向，制定与世贸组织相符并采取相应的措施 小结和练习 一、基本概念 1、GATT 2、WTO 二、简答 1