齐齐哈尔市市区农村信用合作联社发展战略.docVIP

齐齐哈尔市市区农村信用合作联社发展战略 第2章齐市区联社环境分析 齐齐哈尔市市区农村信用合作联社成立于1995年，对齐齐哈尔市所属7 区内的农村信用社机构实行统一管理。齐齐哈尔市市区农村信用合作联社成 立之初，农村信用社仍实行多级法人体制，即市区联社、各区信用社和乡镇 信用社均为独立法人，导致管理上存在诸多问题并直接影响了经营成果。2007 年，在监管部门的推动下，齐齐哈尔市市区农村信用合作联社实现了统一法 人体制，各区信用社和乡镇信用社的法人地位被取消，成为齐齐哈尔市市区 农村信用合作联社的各级分支机构（信用社、分社和储蓄所）。至此，齐齐哈 尔市市区农村信用合作联社的内部管理关系才真正理顺。截至2010年末，齐 齐哈尔市市区农村信用合作联社共拥有机构58个，员工1263人（其中在岗 员工901人）；各项存款余额40.4亿元，各项贷款余额37.9亿元，当年实现 经营利润5568万元。 2.1宏观环境分析 2.1.1政策环境 考察近年来国家对农村信用社政策的走向，基本脉络是：2003年，国务 院决定在吉林等8省（市）开展农村信用社改革试点工作。2004年，国务院 将黑龙江省等21个省（区、市）纳入深化农村信用社改革试点范围。国家对 试点范围地区的农村信用社给予的扶持政策主要包括对在上世纪90年代中 期产生的保值贴补息给予补贴、免征或减半征收所得税（至2009年末，此优 惠政策共执行了